基于加强油料生产

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1、关于加强油料生产、巩固油料大县地位的意见油料是我县的优势产业、主导产业和希望产业。近年来，由于农民打工经济持续增长，相比较而言，油料生产，特别是油菜生产效益偏低，农民种植积极性下降，我县油料种植面积呈现下滑态势。加强油料生产、巩固油料大县地位，是我县当前乃至今后一个时期的主要任务。为做强做大油料特色经济，使油料成为我县农业结构调整的第一主线，农民增收的第一渠道和农村经济发展的第一产业，现结合我县油料生产实际，切实抓好油料生产，增加农民收入，促进经济发展，提出如下意见：一、发展油料生产的重要意义　　红安是全国和湖北省产

2、油百强县之一，1997年红安进入全国油料百强县之列，位居第97位，2001年居92位，2003年列第76位，是湖北省油料十强县，2003年居第4位。然而，由于多方原因，目前红安油料大县的地位受到了严重影响，2011年省统计局发布的数据，我县油料面积54.15万亩，其中油菜25.99万亩，花生28.16万亩。但省农业厅基点调查数据显示，2011年我县油料面积30万亩左右，其中，油菜面积5万亩左右，花生面积25万亩。省农业厅的数据表明，红安已与油料大县名称不符，更不符合油料大县奖励资金的标准，省农业厅已责成红安县农业局务

3、必高度重视，并作出整改。因此，加强油料生产、巩固油料大县地位，争取更多的国家政策资金，已成为当务之急。随着形势发展和国家政策调整，我县发展油料生产面临新的发展机遇和明显优势。一是资源丰富，我县有较大的适宜种植花生的丘陵缓坡地，以及利用冬闲田种植油菜也有悠久的传统。二是市场看好，根据有关资料分析和预测，目前国际食用油供应偏紧，价格走势上扬，且市场风险较小，为发展油料提供了良好机遇。三是有良好发展条件，红安气候温和，土壤肥沃，适宜种植花生、油菜等油料作物，且农民掌握了种植技术，有发展油料生产的基础。四是有优惠政策，国务院

4、出台了促进油料生产发展新的惠农政策,国家农业部也启动了“振兴油料生产计划”，油料生产必将有新的发展和突破。因此，我们要充分认识抓好油料生产的重要性，切实增强发展油料生产的信心和决心，采取综合有效的政策措施，充分调动农民的生产积极性，促进我县油料生产的恢复和发展。二、指导思想和目标任务1、指导思想根据实际和市场需求，我县油料生产应以“扩大规模、主攻单产、改善品质、培植龙头、叫响品牌、打造油料强县”为指导思想，实施“布局区域化，基地规模化、生产标准化、加工精细化和销售统一化”战略，努力将我县油料产业化经营提高到一个新水平

5、。2、工作目标“十二五”期间，全县油料种植面积达70多万亩，总产量近17万吨，其中花生40万亩，产量12万吨；油菜30万亩，产量4.5万吨；芝麻1万亩，产量0.2万吨，油料总产值8亿元，占全县农业总产值的40%。订单农业面积发展到80%以上，优良品种应用率95%以上。培育省级优质油龙头企业1-2个，市级龙头企业3-5个，年加工油脂能力20万吨以上，原料加工转化率由目前的30%提高到60%。大力开展优质油深加工产品的系列开发，包括副产品油脚和饼粕的综合利用。创建1-2个在全国有影响的知名油脂品牌。通过发展优质花生、油菜

6、产业化经营，带动农户10万户，亩均增收100元，全县农民从油料产业化经营中增加收入7000万元。　　三、主要措施1、加强组织领导，引导产业发展。我县油料已成为农民收入的主要来源，但由于产业整体层次较低，龙头企业较少，产业链条不长，经济效益不高。建议抽调专人，在县农业部门设立油料产业办公室，编制我县油料产业的中、长期规划，因势利导，在油料生产、技术推广、加工、流通和消费等各个方面给予必要的指导帮助，从人力、物力、财力上给予必要的投入，促进油料产业的发展壮大和上档升级，突出产业支柱地位，使其发展成为我县广大新农村的经济增

7、长点。2、抓好基地建设，夯实产业基础。规模种植是产业化的基础，要结合我县正在实施的全国花生高产创建示范项目，实施油料板块化推进。在基地建设方面，应在产品质量和效益上下功夫，一是推广优良品种。花生良种逐步实行3年一轮换原则，尽快实现花生食用型与脂用型分离。同时迅速做好特质花生，如黑花生、红花生的生产起步工作，力求2—3年内达到万亩以上生产规模，率先进入市场。油菜良种实行品种定向，全县定向3-5个品种，并重点做好统一供种工作。油料品种应逐步实现一乡（镇）一品；二是要实行区域化种植。巩固南“油”北“花”的种植格局，花生重点

8、抓好七里、华河、杏花、城关等县北花生生产龙头乡镇，加快县中、南部花生生产的发展。油菜重点抓好八里、永河、太平、觅儿、高桥等生产大镇的基地建设，全县合力建造油料大基地；三是实行标准化生产。实施标准化生产，是现代农业的基本特征之一。制订和完善油料作物生产技术标准，建立标准化生产流程，逐步实现油料基地的标准化生产，使质量升级上档；四是推广高效模式。在