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1、科技创新是应对金融危机的必然选择浙江省科学技术厅厅长蒋泰维二OO九年四月一、金融危机背景下的国内外经济形势(一)美国金融危机的影响与冲击200620072008次贷危机信贷危机金融危机房价的止升导致次贷及其衍生的金融衍生物无法获利,次贷中止投资公司资金链出现缺口甚至断裂,投资急剧放缓甚至中止金融市场的动荡导致银行纷纷抽紧银根,从而影响各种投资经济危机事件回顾2008年道琼斯指数变化2008年日经指数变化2008年石油价格变化1、美国次贷危机引发的金融危机对全球经济带来巨大的影响美国投资行遭到沉重打击,5大投资银行3家倒闭。据统计,去年美国25家银行倒闭
2、,今年头2个月内倒闭的银行已达14家。全球股市暴跌。俄罗斯、中国累计下降超过70%,拉美、印度、越南等新兴经济体下降60%,欧洲、日本、美国下降40-50%,2月美国股指跌破7400点,创12年新低;俄罗斯卢布、韩圆、欧元、澳元等货币大幅度贬值;石油、粮食、金属矿石、钢铁、楼市等纷纷跳水,其中石油从2008年7月11日最高的147$/桶降到2009年1月最低的32$/桶。金融危机开始向实体经济蔓延美国三大汽车公司出现巨额赤字,处于破产边缘2008年10月SONY公司出口额下降78%;预计2008财年将出现14年来首次亏损日立、松下、东芝、富士通等日本9大
3、电器企业,除了三菱电机外都可能出现亏损西方一些国家失业率创10年来新高2、对中国经济产生的重要影响2008年GDP增长9.0%,告别了两位数增长工业生产增长放缓,企业利润增速回落;沿海一些出口企业减停产,部分民工返乡股市、楼市、车市明显下滑,消费不振原材料价格明显下降,煤、电、油等能源需求回落2008年上证指数变化中国2008年GDP增速对浙江经济的影响经济下行加快、外贸订单大幅减少、企业生产经营困难加剧、财政收支平衡压力加大全省生产总值增幅逐季回落,全年增幅10.1%,回落4.6个百分点从去年10月份开始规模以上工业企业利润累计出现负增长11月份开始地
4、方财政收入当月出现负增长今年以来多项经济指标出现下降3、深刻认识这场经济危机的本质与根源表面上看危机是由于美国金融次贷衍生产品过度投机操作,虚拟经济泡沫破灭,投资者和消费者资产大幅缩水,对未来预期的信心丧失,美国及有关银行坏账骤升,流动性短缺本质则是马克思在《资本论》中已经揭示的资本私人占有的贪婪性和生产、消费社会化、市场化、全球化的矛盾,以及非理性和监管缺失的自由市场经济固有弊端在全球经济和信息网络化时代的结果是在美国等过度消费和经济泡沫的刺激下,全球投资和生产能力结构性过剩和市场供求结构性、区域性失衡的反映是全球性积累与消费、财富分配、资源供给及利用
5、能力、技术创新能力、投资和实际需求持续发展的结构性失衡的反映(二)应对金融危机的策略1、国际组织和各国应对措施2008年11月华盛顿金融峰会:各国就加强宏观经济政策协调、扩大经贸投资合作、推进国际金融体系改革、加强金融监管、共同维护国际金融稳定、积极推动恢复世界经济增长等方面达成共识今年4月2日G20第二次金融峰会:二十国集团就国际货币基金组织增资和加强金融监管等全球携手应对金融危机达成多项共识美国:联邦政府首先提出7000亿美元的救市方案2008年10月24日,将联邦基金利率从1.5%下调到1%2009年2月11日国会通过了7890亿的经济刺激方案欧盟
6、:2008年11月出台了经济复苏方案一是尽力减轻金融危机对就业、消费和公众福利的冲击二是建议成员国动用货币和财政(税收)政策等,减轻金融危机对经济实体的负面影响三是加强成员国之间的经济政策协调,包括借助欧洲投资银行缓解中小企业的融资压力四是致力于加强与国际合作英国:5000亿英镑用于“救市”,同时计划为银行机构提供数千亿英镑的短期贷款德国:通过了高达5000亿欧元的救助计划,其中4000亿用于银行同业拆借提供担保,1000亿元用于政府注资金融机构。5000亿相当于德国政府一年的税收收入日本:08年10月底公布了一揽子总额26.9万亿日元(合2730亿美元
7、)的经济刺激方案日本央行决定,将在2010年4月之前买入总计1万亿日元的股票,以防金融危机对经济造成进一步负面冲击2、我国的应对策略:打出了四套组合拳大规模增加政府投资“4万亿”投资计划保增长。08年11月5日国务院出台“国十条”,刺激内需,拉动经济。预计在今后两年投资4万亿元,将每年拉动GDP增长1个百分点。地方政府也陆续宣布了共计约20万亿的投资。图1:4万亿财政支出主要流向大范围实施调整振兴产业规划实施期限:2009年~2011年涉及产业:钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息和物流业等10个产业主要目标:“保增长、调供给
8、”。维持当前经济稳定发展,同时顺应客观环境引导产业升级着重强调利用世界经济的低迷
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