应对金融危机　加快科技创新.doc

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1、应对金融危机　加快科技创新　　由美国次贷危机所引发的金融危机对全球经济造成了严重的冲击。这场金融危机所造成的影响已经从虚拟经济蔓延到实体经济，从主流的市场经济发达的国家蔓延到非主流的发展中国家。这场危机对世界各国的影响是显而易见的，对我国的经济也产生了较大的冲击。中国正处在工业化最艰难的爬坡阶段，从长期看，国内能源、矿产和主要的农产品都存在巨大的供给缺口，也不可能永远靠从国际市场进口来满足需求。这就需要中国人必须依靠自己的勤劳智慧，用科技来进一步拓展发展空间，走出一条不同于传统工业化道路的新兴工业化道路，从而成为推

2、动中国科技创新的强大动力，步入世界科技进步的巅峰。　　　　一　　　　回顾世界经济发展历史，应对经济危机的一个重大成功经验，就是注重发挥科技的核心作用。每一次全球性经济危机往往都会催生重大科技创新发展和科技革命。1857年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的第二次科学技术革命；1929年的世界经济危机引发了战后以电子、航空、航天和核能为标志的第三次科学技术革命。20世纪四五十年代由于计算机、合成材料等新兴科学技术的兴起，使得美国在战后迅速走向了经济繁荣。20世纪80年代未爆发的石油经济危机，造就了互联网信息技术革命

3、的兴起，也使得世界经济出现了新一轮的繁荣。1997年面对亚洲金融危机，韩国政府通过颁布实施《技术创新特别法》，集中发展了28个知识型产业，仅仅用了3年时间，就使得经济率先开始复苏。这充分说明了科技创新在应对危机中的作用。　　现今，面对全球比较惨淡的经济现状，各国几乎不约而同地把目光集中到科技创新上来，都期盼用科技创新这把利剑开辟出一片新天地。现任美国总统奥巴马多次呼吁要加强自主创新，强调以保持美国的世界创新中心地位来带动经济增长。奥巴马指出，美国有走出危机的信心，原因之一就是美国仍然有世界上最先进的科技和发明创新，

4、他的经济计划将加强新能源等方面的科研投入，这不但有助于保护环境，而且新能源带来新的技术岗位，甚至可能带来一些全新的产业。　　面对当前金融危机，法国出台了一系列发展新能源和科技创新的政策，使自身受益匪浅，并有望在未来重振经济的过程中发挥积极作用。法国政府认为科技创新对经济发展具有重要的影响力。　　俄罗斯总统梅德韦杰夫在2008年11月在担任总统后的第一份国情咨文中指出，俄罗斯经济的重点是知识产业和新技术产业；俄副总理伊万诺夫认为，鼓励科技创新能够得到可观的经济效益。　　事实上，欧盟、日本等也把加大科技创新的研发作为应

5、对金融危机的选择。除了新能源之外，在国际科技领域中，新一代互联网、干细胞医疗、航天工程等也迅猛发展，宛如腹中躁动的胎儿，有可能带来巨大的突破。实践也反复证明，科技创新是100多年来资本主义国家应对经济危机的共同举措。加快科技创新，决定着中国能不能率先走出金融危机的阴影，快速实现经济复苏；决定着我们能不能为未来的发展注入持久的动力，在新的世界格局中占据更加有利的地位。　　　　二3　　　　1.加大科技创新的投入　　投入是科技创新的重要保证，没有投入就没有创新，没有投入的创新只能是镜中花、水中月。在1995年到2001年

6、期间，中国、韩国和我国台湾地区的研究投资分别增加了140%，而美国只增加了34%。到了2004年，美国的海外投资总额比外国投资到美国的投资总额少了3万亿美元。当时美国人曾骄傲的认为，这是因为美国科技技术的发达，知识产权的回报率比较高，但是在2005年情况发生了变化，美国的海外投资收益首次出现了逆差，说明美国的科技进步速度和输出的知识产权的能力出现了萎缩，美国在科技创新的领域内保持了半个世纪的领先地位，如今已经开始动摇了。过去的20年里，美国在全球高科技方面的出口从占全球比例的31%迅速下降到18%，与此同时，中国、

7、韩国、和其他亚洲新兴国家的科技出口从占全球比例7%上升到25%。1989年到2001年，美国高科技产出只增加了一倍，但是中国的高科技产出却上升了8倍多。研究表明，企业科技创新的资金投入如果只占销售额的1%，则无法生存；如果只占销售额的2%，则勉强生存；如果占销售额的5%，才可能有竞争力，国外的很多企业科技创新的投入都占销售额的5%—10%。目前，我国多数企业存在着科技创新投入不足的普遍现象，除了资金紧张的因素外，主要还是认识问题。所以，要进一步强化企业创新的主体地位，政府要引导和支持企业加大研发与创新投入，通过提高

8、产品的科技含量来增加产品附加值，进而提升产业的核心竞争力，从而增强企业参与市场竞争的能力，占胜危机，并保持长期持续发展，苦练内功，在新一轮产业竞争中占据制高点。　　2.以人为本，吸引人才，留住人才　　温家宝总理在科技进步奖的颁奖大会上的讲话中指出：“我们国家的经济发展要要依靠科技，科技进步要依靠创新，而创新的关键在人才。”人是创新要素中最具有能动性的核心因素