烟草企业全面预算管理问题研究[开题报告]

《烟草企业全面预算管理问题研究[开题报告]》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、毕业论文（设计）开题报告题　　目：　　烟草企业全面预算管理问题研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、选题的背景、意义（一）背景烟草企业自1996年首先对资本性支出项目进行试点，实行预算管理。取得了较好的效果以后，1997年全国烟草企业推行全面预算管理，针对主要财务指标加以量化，层层分解，以一系列的预算、控制、协调、分析、考核为内容，建立的一套完整的、科学的数据处理系统使企业管理有了新的突破。到目前已经形成较为完善全面预算管理体系，包括业务预算、资本预算、财务预算。制定了完整的预算管理办法和预算考核机制，成为烟草企业财

2、务管理和控制的主要手段。随着社会改革的深化，经济环境的变化，社会竞争日趋激烈，虽然国家对烟草行业还有一些保护政策。但是这只是一定阶段内的保护。烟草垄断管理已经暴露出许多的弊端和不适应，长期垄断管理使管理理念陈旧落后，垄断保护政策使管理过分依赖国内市场。缺乏竞争意识，缺乏竞争能力，需加快思想意识进步，转变管理理念，把全面预算管理落到实处，认真扎实的做好内部管理，打好基础，更有把握地迎接世界级挑战。（二）意义进入2l世纪，为积极应对加入WTO以后的国际化竞争，中国烟草加快了“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的步伐，行业联合重

3、组风起云涌，“大企业、大品牌、大市场”的大烟草格局日渐形成。如何合理有效的使用资源，加强成本费用控制，提高企业的管理监督水平，是烟草重组后急需解决的问题。全面预算是由一系列预算按其经济内容及其相互关系有序地排列，组成的有机整体，主要包括营业预算、资本支出预算和财务预算等内容，各部分预算前后衔接、互相钩稽。它以企业经营同标为出发点，以市场需求的研究和预测为基础，以销售预算为主导，进而包括生产、成本和现金收支等各方面，并落实到生产经营活动对企业财务状况和经营成果的影响，最后以预算财务报表作为终结。全面预算管理作为对现代企业的成熟与发

4、展起过重大推动作用的管理系统，是仓业内部管理拧制的一种主要方法。预算管理是企业对于未来一定时期内的收入和支出作出计划的一项经济管理活动，它既是决策的具体化，又是控制生产经营活动的依据．烟草企业全面预算管理实施较早，到目前已经形成了完整的预算管理和考核体系，为烟草行业的管理带来较高的效益。但是随着经济形势的变化，竞争形势的日趋激烈，烟草行业垄断政策使管理上过分依赖，到目前已经暴露出不少弊端，缺乏进步意识，全面预算管理不够细化，为了提高管理意识，打牢管理基础，提高竞争能力，必须进一步加强全面预算管理的细化工作。阐述完整的全面预算管理

5、体系程序。以及实行全面预算管理应注意的问题，从各个角度分析全面预算管理的重要性。二、相关研究的最新成果及动态（一）国外关于烟草企业全面预算的研究预算起源于18世纪的英国，起初是在政府部门施行，其目的主要是用于控制国王的征税权，进而限制政府的支出。而后在美国，预算得到了进一步的发展。美国小城镇所实施的公共预算制度对美国国家预算的确立起了很大作用。受政府预算的启发，预算管理的理念进而被美国的一些大公司运用到企业管理中去。之后出现的全面预算管理的概念，正是利用预算管理这一主线对企业内部各部门的各种财务及非财务资源进行控制、反映与考评等

6、一系列活动，并借此提高企业的管理水平和管理效益。20世纪以来，全面预算管理被美国的多家大型企业如：通用电器、杜邦及通用汽车公司等等成功应用，并取得了良好的效果。此后，这一方法很快就成为大型现代工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调生产发展成为现在兼具控制、激励、评价等功能的一种综合贯彻企业战略方针的经营机制，进而处于企业内部控制系统的核心位置。约瑟.鲁斯卡（2006）提出,全面预算管理能体现以下三个方面的功能：首先，能提升组织的治理能力，强化契约性的组织管理；其次，全面预算管理是组织所必需的约束激励机制，能够起到价格之于市场

7、中的分权和激励作用；最后，全面预算管理是企业战略与日常经营的链接。建立与完善现代企业制度就必须建立科学化的预算管理体系，现代企业全面预算不仅仅是预算表格，而且是集目标、协调、控制、考核于一体的一整套管理机制。企业实行全面预算管理有利于增强企业适应市场变化和抵御风险的能力，有助于理顺企业管理体制和运行机制，是实现企业战略的最有效的保障体系。杰弗里.休斯（2007）认为,在任何预算控制系统里的一个关键原则是，个别预算持有人应只负责以上这些项目的开支，他们可以对这些项目施加控制。而预算共有两大类:一是稳态，你分配相同数额的钱每年都有因

8、通货膨胀引起的津贴。虽然未来的规划提供了可预测性但缺乏灵活性，但不允许在今后的活动中或在政府的领导下倡议无资金激增。大部分部门接受以这种方式提供资金。二是活动的基础，所提供的资金数额反映所做的工作。这是许多购买者或供应商合同的准确的，灵活的，基本活动。一般而言，