我国非营利组织绩效评估问题及对策研究

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1、AResearchontheProblemsinthePerformanceEvaluationoftheNon--profitOrganizationsinChinaandTheirCorrespondingSolutionsDissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeof—MasterofManagementScienceBySuper

2、visor：Prof．WangLaijieDateMay,2014关于学位论文独立完成和内容创新的声明本人向河南大学提出硕士学位申请。本人郑重声明：所呈交酌学位论文是本人在导师的指导下独立完成的，对所研究的课题有新的见解。据我所知，除文中特别加以说明、标注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而段保存、汇编学住论文(纸质文本乖电子文本)。(涉及保密内容的学住论文在解密后适用本授权书)学位获得者(学位论文作者)釜名：至叁塑生主．20f

3、争年，月f≯日学位论文指导教师签名：20l摘要随着社会的发展和进步，非营利组织作为政府和企业之间的第三部门在人类社会中发挥着越来越重要的作用，尤其在医疗、教育、文化娱乐等方面。更重要的是，非营利组织也以其特有的社会公益性弥补了政府和企业的缺陷与不足，满足了人类不同层次、不同方面的需求。然而，随着人类社会的进步和文明程度的提高，非营利组织的服务对象社会公众对非营利组织也提出了更高的要求，非营利组织引入绩效评估的呼声已日益高涨。非营利组织绩效评估是实现非营利组织管理目标的一个重要工具。如果绩效评估这一工具能有

4、效的使用，它将能帮助非营利组织管理者制定更好的决策，改进组织整体绩效以及增强他们的责任感和提高组织服务效率。然而，在绩效评估方面，我国非营利组织跟营利组织比较起来，无论在研究广度还是在研究深度上都相差甚远。本文综合运用文献研究法、对比分析法、归纳法、逻辑分析法等，对非营利组织及非营利组织绩效评估概念进行界定，总结了非营利组织的特征，梳理了非营利组织绩效评估的理论。在此基础上，对我国非营利组织绩效评估中存在的问题从绩效评估的观念、评估主体、评估方法、评估指标、体系、评估人员等方面进行分析，而造成绩效评估问题

5、的原因也是多方面的，主要涉及对绩效评估的重要性认识不足，理论研究不够，法律制度不完善，人事任免制度不完善，资金缺乏，法律地位低等，最后提出我国非营利组织绩效评估的对策，应加强非营利组织绩效评估重要性的宣传，完善非营利组织有关的法律法规，给予非营利组织独立的人事任命权，多种评估方法的集成和创新，建立第三方评估机构监督机制，加强绩效评估指标的创新，加强非营利组织能力建设。关键词：非营利组织，绩效评估，评估指标体系ABSTRACTWiththesocialdevelopmentandprogress，non-p

6、rofitorganizationsasthethirdsectorbetweenthegovernmentandenterprisesareplayinganincreasinglyimportantroleinhumansociety,especiallyinhealth，education，cultureandentertainmentandSOon．Moreimportantly，thenon-profitorganizationwithitsuniquesocialwelfaretomakeup

7、thedefectsandshortcomingsofgovernmentandenterprisestomeetthedifferentlevelsofhumanneedsofdifferentaspects．However，withtheprogressofhumansocietyandcivilizationlevelsimprove，nonprofitorganizationsservethepublicnon-profitorganizationsalsoputforwardhigherrequ

8、irements，theintroductionofnon-profitorganizationshavebeencallsfortheperformanceevaluationoftherising．NonprofitOrganizationPerformanceassessmentisallimportanttooltoachieveanon-profitorganizationandmanagementobjective