工商局查处市场外无照经营行为的工作方案

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1、工商局查处市场外无照经营行为的工作方案 为了依法对市场外的无照经营行为进行调查取证及处理，并使查处工作在程序、方式及内容上更加合符有关法律、法规、规章的规定，切实做到公正、合法，现制定以下工作方案：一、执法主体：禅城区城市管理行政执法局二、执法程序（一）执法人员调查取证1、出示证件、表明身份；2、进行现场调查，制作询问笔录。制作询问笔录时，须注意以下问题：（1）填好询问笔录录上询问时间（用1天244小时制的时间填写）、询询问地点、询问人、记录人人。（2）告知：我们是是佛山市禅城区城市管理行行政执法局的执法人员（出出示执法证），由

2、于有群众众投诉……，现在我们对相相关情况进行调查核实，请请予以配合。（3）询问问被询问人的身份情况、是是否本村农民，并要求其出出示身份证。（4）在询询问笔录中须问清的几个问问题：a、货物归属，目目的在于让被询问人承认货货物是他自己的（注意点明明是什么种类的货物）；b、经营时间，即从何时开开始经营，迄今有多长时间间（注意点明经营的行为，，即是何种经营行为）；c、货物来源，并确认其是是否进行自产自销；d、、有无相关的进货票据，并并要求其提供；e、有无无营业执照，并要求其提供供。（4）其他应注意事事项a、问其是否还有补补充；b、问其所

3、说是否否属实；c、要求被询问问人在笔录纸上涂、改、增增、删的地方签名确认；d、不要在笔录纸中间留留出空白行；e、在笔录录纸的第一页上注明共几页页，并在每一页笔录纸上注注明第几页；f、要求被被询问人在每一页笔录纸上上进行签名，并在最后一页页签名的下面注明日期；g、询问人要在第一页笔录录纸上签名。（二）被询询问人无营业执照的，责令令其停止经营；并可扣押直直接用于无照经营的物品、、设备、工具、资料等财物物。（三）责令停止经营营时，应当制作《责令停止止违法行为通知书》，并送送达当事人。（四）扣押押时应注意的事项1、当当场制作《扣押决定书

4、》；；2、将《扣押决定书》》当场送达当事人,并填写写《送达回证》；3、当当场制作现场笔录4、当场场制作《扣押财物清单》，，并填写《送达回证》；5、假如当事人拒绝在现场场笔录或《扣押财物清单》》签名，应当由两名以上与与当事人无利害关系的见证证人签名见证；无见证人或或者见证人拒绝签名的，应应当在现场笔录中予以说明明。6、如何制作现场笔笔录：a、写明时间、地地点、执法人员、记录人、、当事人的基本情况，有在在场人的要写上在场人；b、现场情况：告知：我我们佛山市禅城区城市管理理行政执法局的执法人员，，由于有群众投诉……，我我们在……，对当

5、事人………进行了调查取证。经调查查取证，发现当事人……进进行无照经营，现扣押其直直接用于无照经营的物品、、设备、工具、资料等财物物（详见《扣押财物清单》》），并将《扣押决定书》》、《扣押财物清单》送达达当事人。c、要当事人人、在场人签名，并注明日日期。（五）进行全程录录像，并对重要环节进行摄摄像。三、需要携带的设设备及法律文书（一）需需要携带摄（录）像设备；；（二）需要携带的法律律文书：询问笔录、笔录纸纸、《责令停止违法行为通通知书》、《扣押决定书》》、《扣押财物清单》、现现场笔录（或用笔录纸制作作）、《送达回证》。