两新组织规范化建设参考信息

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1、广东廉江：健全“三项制度”，强化“两新”党组织规范化建设2013年09月04日09:32   来源：人民网－中国共产党新闻网为充分发挥“两新”党组织在服务企业、服务社会、服务基层发展的积极作用，今年来，广东廉江市在抓好“两新”组织党建工作覆盖的基础上，加大领导指导工作力度，健全三项工作制度，着实提升“两新”党建工作效能，不断加快“两新”党组织规范化建设。一、健全党建指导员配备制度，工作开展有方向。根据“两新”组织的实际情况，加大“两新”组织党建工作的领导和指导力度，健全向成立之初的“两新”党组织下派党建工作指导员的工作机制，为促进规范化建设开好头

2、，起好步。一是坚持标准，选贤任能。该市按照“德才兼备、实事求是、服务基层、促进发展”的工作思路，对党建工作指导员的选派条件、工作职责、考核管理等内容进行明确规定，通过下派、任命、推荐等方式，从组织系统中选派一批素质强、懂业务、有责任的党建工作指导员。今年来，该市共派出了20名党员干部到规模以上非公企业和社会组织指导开展党建工作业务指导和“两新”党组织及示范点创建工作。成功创建康福医院、红星瓷厂等一批先进党支部。二是科学管理，确保实效。在选好指导员的基础上，针对“两新”组织的多变性和从业人员的流动性的特点，该市制定了党建工作指导员管理办法。建立了党

3、建工作指导员月报制度，每个月由各基层党（工)委、党支部和党建指导员逐级上报相关情况，及时掌握非公经济组织和新社会组织党建情况；建立党建工作指导员例会制度，每半年度召集一次派驻企业业主和党建工作指导员例会或座谈会，听取党建工作指导员工作汇报、业主的意见和要求，交流经验，帮助解决工作中存在的问题和困难。二、健全考核评价制度，工作推进有动力。该市在制定《廉江市非公有制经济组织和社会组织党建工作考核办法》的基础上，以绩效考核为抓手，稳步推进“两新”组织党建工作考核评价制度建设，进一步形成了责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的“两新”组织党建工作评价体

4、系。一是实施绩效自评找差距。按照《广东省财政支出绩效评价试行方案》等要求，该市从今年5月份以来，积极组织“两新”组织党建经费使用绩效自评工作。全市89个“两新”党组织围绕资金申报、建设目标、保障机制、经费管理、组织管理、经济性、效率性、效果性、公平性等内容认真进行自评，向社会发出900多份调查问卷、征集了一大批意见和建议、形成89份自评报告，找出了问题和不足。二是实行同步考核补不足。该市根据省、湛江市委有关精神，制定实施了《廉江市非公有制经济组织和社会组织党建工作考核办法》，根据“围绕党建抓班子，抓好班子促党建”的工作思路，分类量化制定党组织书记

5、和党组织考核标准，从德、能、勤、绩四个方面17条明细考核“两新”党组织书记；从政治素质好、队伍建设好、制度执行好、活动开展好、关系协调好；按照班子建设、阵地建设、活动开展、常规管理、影响力五个方面19条明细考核“两新”党组织，通过党组织书记和党组织同步考核，对照考核结果，针对不足，制定工作方案，及时完善、弥补工作缺漏。三、健全经费保障制度，工作落实有成效。结合上级工作要求，该市在上级补助的基础上，实行党费补助一点、财政划拨一点、社会赞助一点的“三个一点”的办法，确保“两新”党组织各项工作顺利开展，取得成效。一是明确保障标准。对新建立的“两新”党组

6、织，市、县（市、区）两级财政按3000元标准拨付启动经费；根据党员实际数量，每名党员每年按400元的标准拨付活动经费；对党务工作者的津贴，按省、市、县（市、区）标准拨付，其中，全职党支部书记每人每月2000元、兼职党支部书记每人每月500元，全职党建工作指导员每人每月300、兼职党建工作指导员每人每月100元。大大提高了“两新”组织加快健全党组织，开展活动的积极性。目前，大部分“两新”党组织设立了办公场所，配备了班子，完善了各项工作制度。二是严明支出范围。为确保“两新”经费落实到位，做到专款专用，该市对经费的使用范围、金额和用途，都做了统一规定，

7、确保经费用于党员和入党积极分子的教育培训和组织活动开展、党员教育报刊、资料和设备订阅和购买，补助生活困难党员以及“两新”组织党组织书记、党建工作指导员工作津贴等党建工作中。三是规范支出程序。对办公经费和活动经费的开支，该市实行严格的会计、出纳分设，明确规定经费的使用要由“两新”组织党组织书记、党（工）委组织委员、党组织关系所在的党（工）委负责人等共同审核、签字确认后方可开支。同时，对使用情况在一定范围内定时定期进行明细公开，主动接受党员群众的监督，切实防止虚报、冒领和套用经费的行为。（廉组）为切实加强“两新组织”党建工作规范化建设，泸定县结合全县

8、“两新组织”现状，紧紧围绕“企业支持党建工作、党建引领企业发展”的目标要求，积极探索“两新组织”党建工作新途径、新机制，实施“四抓”促进