行政诉讼和解制度之研究

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1、分类号：p?密级：众呵单位代码：10422学号：锄7卢77『菇办孑硕士-T-位论文论文题目：行敞甄讼和解钏剐豇作者姓名立趟：学院名称l岔芬随专业名称塞丛壹多红丝堕玺鲞指导教师查l圈型垒l终整合作导师年月日∥◎原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：过焘麴=：日期：型兰：．兰：望关于学位论文使用授权的声明．本人完全了解由东大学有关保留、使用学位论文的规定，同

2、意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定)＼’论文作者签名：越导师签名：料暖匆：丝必山东大学硕士学位论文日盥内容摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯lABSTRACT···················································?。·······························3弓I言”·“·一·⋯”·⋯·⋯⋯⋯⋯”“

3、·⋯”··“⋯⋯⋯”··””·“··”·i····“⋯·⋯l一、行政诉讼和解制度之基础理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4(一)行政诉讼和解制度的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4(二)行政诉讼和解制度与相关概念的比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41．诉讼和解和诉讼调解⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯42．诉讼和解和诉讼外和解⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5(三)行政诉讼和解制度的价值分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61．公平与效率的平衡⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯62．行政和解制度有利于行政纠纷的迅速解决⋯⋯⋯；⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“73．行政和解制度有利

4、于社会成本的降低⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯74．行政和解制度有利于和谐社会的建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8二、域外有关行政诉讼和解制度的立法与实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(一)台湾行政诉讼和解制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯91．行政诉讼和解的成立要件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9．2．行政诉讼和解的效力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯103．和解无效或被撤销后的救济⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯lO，4．第三人参加和解的效力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯··⋯⋯⋯⋯⋯·10(二)德国行政诉讼和解制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10(三)法国

5、调解专员制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11(四)美国ADR制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13三、行政诉讼和解制度存在的理论和实践基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17(一)诉讼和解在实践中的表现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17(二)行政诉讼和解存在的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18(三)行政和解制度的法律基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20山东大学硕士学位论文(四)行政和解制度的若干法律规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2l四、我国行政诉讼和解制度的构建⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23(一)行政诉讼和解的适用范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯231．行

6、政自由裁量行为⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯232．行政裁决案件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯00OOOO⋯⋯⋯⋯000OOBO00oooea⋯⋯⋯⋯243．行政合同案件⋯⋯⋯⋯⋯OBOOOOOOO⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯244．行政不作为诉讼案件⋯⋯OOOBOO⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯OOO000⋯⋯⋯⋯255．形式或程序上有瑕疵或者具有重大社会影响而又难以下判的具体行政行为⋯25(二)行政诉讼和解的要件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26●1．程序要件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯262．实质要件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯OO00⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2

7、7．(三)行政诉讼和解的一般程序性选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯281．行政诉讼和解的时间⋯⋯⋯⋯⋯⋯”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·OOOOOO⋯⋯⋯⋯282．行政诉讼和解的程序设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29(四)对行政诉讼和解的限制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3l1．行政诉讼和解制度适用有限性的原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3l2．不适用行政诉讼和解制度的案件类型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯