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时间:2019-05-10
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1、《湖南省乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》解读卢璐一、出台背景1、老、少边穷岛等边远贫困地区乡村教师队伍出现了一些问题①、待遇偏低②、生活环境较差③、队伍老化、结构性缺差严重④、补员困难2、党中央、国务院历来重视乡村教师队伍建设3、界定乡村老师的范围全国330万,湖南省33.23万占58.86%,岳阳县3000人左右。乡中心区、村庄学校,荣家湾镇大冲学校、麻塘、鹿角二、主要内容1、把乡村教师队伍建设摆在突出重要位置①办好乡村教育是阻止贫困现象代际传递、是实行精准扶贫和教育扶贫的关键环节。②加强乡村教师队伍建
2、设,必须坚持师德为先。2017年目标:来源保障有力,2020年目标:数量足够、结构合理、素质优良。2、切实加强师德师风建设①健全乡村教师政治理论学习制度②切实加强乡村中小学校党建工作③把师德考核结果作为教师聘用、评优评先的重要依据3、大力加强公费定向师范生培养①到2020年,公费定向师范生成为我省义务教育阶段教师补充主渠道。平江、汨罗、岳阳县的做法②培养院校努力培养“一专多能”型乡村教师③、省财政加大对公费定向师范教育支持力度,每生提高2000元。4、拓展乡村教师补充渠道①、高校毕业生到乡镇中小学、幼儿园任教,享受学费补偿
3、和国家助学贷款代偿政策。②、扩大贫困地区农村教师特岗计划实施规模③、县级教育部门制定教师招聘计划和招聘方案,逐步实现男女教师比例相对均衡。5、全面提升乡村教师能力素质。①、到2020年,对全体乡村教师进行360学时的培训。②、市州、县区人民政府把乡村教师培训纳入基本公共服务体系。按教师工资总额(含绩效工资)的1.5%安排培训经费、农村学校按公用经费8%安排教师培训经费。③、全面提升乡村教师信息技术应用能力。6、切实提高乡村教师生活待遇①、乡镇及以下学校在职在岗教师一律纳入乡镇工作补贴实施范围②、鼓励其他有条件的地区自行设立
4、乡村教师人才津贴(山区补贴)③、依法依规落实乡村教师工资待遇政策,依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费④、继续实施农村学校教职工周转宿舍建设,纳入保障性住房建设范围。⑤、定期对乡村教师进行免费体检制度。⑥、乡镇以上人民政府帮助乡村教师解决实际困难,加大救助特困教师力度。7、建立乡村教师成长激励机制①、全面推进教师职称制度改革,建立统一的中小学教师职务(职称)系列。小学教师同样可评高级职称,启动正高教师评聘。②、完善乡村教师职务(职称)评聘条件和程序办法,向乡村教师倾斜。外语、论文不作刚性要求,信息技术应用能力提升工程结
5、业证书③、适当调整乡镇及以下学校教师岗位结构比例,中级增加5个百分点,高级增加3个百分点④、建立乡村教师荣誉制度和表彰制度。8、统一城乡教职工编制管理办法①、乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定。村小学教学点按照生师比和班师比相结合的方式核定。②、严禁有编不补,长期使用临聘人员。9、推动城镇优秀教师向乡村学校流动。①、推进“县管校聘”管理制度②、实行骨干教师均衡配置③、强化城市教师支援乡村教育工作制度④、推动县城学校教师到乡村学校轮岗,乡镇中心学校教师到村小学、教学点轮岗10、强化各级政府的责任。①、各级人民政府是实施
6、乡村教师支持计划的责任主体②、将实施乡村支持计划纳入省政府对市州政府的绩效评估工作指标体系。③、加强经费保障,大力支持乡村教师队伍建设④、开展督导检查三、省实施办法亮点1、在提高乡村教师思想政治素质和师德水平方面,提出了3条创新性的具体措施。2、针对乡村教师“下不去、留不住”和结构性缺编等问题,提出了加大公费定向师范生培养和拓展乡村教师补充渠道。3、针对乡村教师整体素质不高等问题,积极完善乡村教师培训新机制。4、针对教师职业吸引力显著下降等问题,出台了一系列提高乡村教师生活待遇的措施。5、针对乡村教师荣誉感不强、职业认同感
7、不高等问题,建立和完善了乡村教师成长激励机制。6、针对城乡教师资源配置不均衡问题,强化了城乡教师交流机制。7、针对乡村教师队伍建设的艰巨性和复杂性,明确了实施要求。
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