铁路建设合同管理办法

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1、兰州铁路局兰铁企法函〔2010〕602号关于印发《兰州铁路局建设合同管理办法（暂行）》的通知局属各单位，各铁路公司（筹备组），兰新铁路甘青公司，兰渝铁路公司：现将《兰州铁路局建设合同管理办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。兰州铁路局二〇一〇年十一月十二日——11——铁路建设合同管理办法(暂行)第一章总则第一条为规范铁路局管内铁路建设合同管理工作，加强建设项目的质量、安全监管，防范法律风险，根据《铁路建设管理办法》（铁道部令11号）、《铁路合同管理办法》（铁政法〔2005〕178号）、《关于印发铁路建设项目单价承包施工招标文件补充文本的通知》（铁建设〔

2、2008〕254号）、《关于印发铁路建设项目监理招标文件示范文本的通知》（铁建设〔2009〕182号）、《关于发布铁路建设项目物资招标文件示范文本的通知》（铁建设〔2009〕225号）等规定，制定本办法。第二条本办法适用于铁路局作为建设单位及铁路局作为铁道部出资者代表控股的合资铁路公司铁路建设中的合同管理活动。第三条铁路建设合同是指围绕建设工程勘察设计、咨询、工程施工及监理等项目管理活动依法签订的规范合同双方当事人权利义务的协议。铁路建设合同包括勘察、设计、咨询、施工、监理、物资设备采购等合同。第四条铁路建设合同原则上应采——11——用铁道部规定的示范

3、文本。示范文本不能满足所定事项时应由双方依实际情况增加专用条款予以约定。第五条铁路建设合同签订实行联签审核，联签审核具体要求依据《铁路局合同管理办法》、合资铁路公司合同管理规定执行。联签审核完毕后，由法定代表人或法定代表人授权的委托人签字并加盖公章或合同专用章，以法人的名义对外签订。第六条签订铁路建设项目合同时，除应当遵循《合同法》、《招投标法》、《工程质量法》、《安全生产法》等有关法律法规规定外，还应当执行铁道部、建设单位（出资者代表）依法做出的铁路建设项目的特别规定及要求。(一)必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规和国务院铁路主管部

4、门的规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序(二)铁路建设应坚持科技创新，积极采用现代管理方法，推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料，不断提高建设水平。(三)铁路建设应高度重视环境保护、水土保持和防灾减灾工作，节约能源和土地，做好文物保护。(四)铁路建设实行招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量监督制。(五)——11——铁路建设必须加强质量、安全管理，保护人民生命和财产安全。(六)从事铁路建设的勘察设计、咨询、工程施工和监理等项目管理活动的企业和主要从业人员，必须按规定取得相应专业资质和个人执业资格，在批准的资质和资格范围内

5、从业，接受铁道部、铁路局依法进行的监督、检查。第二章勘察设计、咨询合同第七条勘察设计项目选定勘察设计单位后，发包方应与勘察设计单位签订勘察设计合同，督促勘察设计单位按合同完成勘察设计任务。第八条勘察设计合同应明确建设项目的主要标准、建设规模、建设方案、勘察设计质量与标准，以及保证勘察设计质量的合理工期。第九条工程建设项目的主要勘察设计业务必须由签约的勘察设计单位独立完成，不得转包和非法分包。对专业勘察设计确需分包给其他具有相应资质条件工程勘察设计单位完成的，必须经发包方的书面批准。第十条经批准分包的专业勘察设计，合同应约定勘察设计单位对分包的勘察设计业

6、务的质量负责。第十一条签订勘察设计咨询合同（或委托书）时，——11——除双方约定具体工作内容、要求、咨询资料、报告期限、费用、其他协作条件等权利义务以外，必须对咨询业务转包及分包限制进行明确约定。第十二条因任一方原因，导致增减费用时，必须通过合同方式进行变更，但变更的依据必须是原主合同有增减合同费用的约定，且约定的情形已实际发生。第十三条铁路建设工程采用先进管理方法、使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料的，应当对合同各方的权利义务依照法律、法规、规章及相关管理规定作更为详细严谨的约定。第三章施工（安全质量）合同第十四条建设单位在组织编制指导性

7、施工组织设计中包含的对勘察设计、施工、监理以及其他参建单位的安全生产要求、安全生产制度要求、安全生产管理人员配置要求，以及应急预案等应当在合同中有明确的约定。第十五条签订勘察设计、施工、监理及其他建设项目合同时，必须遵守安全生产法律、法规、规章的规定，依法规范勘察设计、施工、监理及其他建设项目合同各方当事人应当承担的铁路建设安全生产责任。第十六条——11——建设单位招标文件、施工企业投标文件中明确使用架子队方案的，双方签订承发包合同时，建设单位必须结合建设项目的类型、规模、技术要求与施工方就科学合理的使用架子队以及对架子队监管问题进行约定，必要时可以对

8、施工方使用的架子队的管理模式、组织形式等进行详细规范。第十七条签订工程施工合同时，若中标单位确