劳务派遣真的是应对合同法的良方吗

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1、劳务派遣真的是应对《劳动合同法》的良方么？发布日期：2008年12月09日字体：【大】　【中】　【小】劳务派遣真的是应对《劳动合同法》的良方么？ ——企业用工转劳务派遣风险评估、法律实务和防范策略 赖明智  论文提要 《劳动合同法》的实施后不少用人单位为了规避和劳动者签订无固定期限合同的责任和同工同酬的约束，大量的现有职工转为劳务派遣方式，以逃避签订无固定期限合同的责任。劳务派遣是应对《劳动合同法》良方，还是属于饮鸠止渴呢？本文使用派遣工的优点和存在的问题开始，对劳务派遣这种特殊用工形式的出现以及劳动合同法中关于劳务派遣的相关规定进行分析，提出在劳动合同法等一些列劳动保障法律规定实施后，用工

2、单位如果采用大量采用劳务派遣的用工方式将面临生产经营和用工风险加大，转使用劳务派遣工将使企业面临人才流失的风险，甚至会出现无工可用的局面，解除和终止现有劳动合同的巨额经济补偿金和诉讼风险，同时提出劳务派遣管理费用将大幅度提高，劳务派遣企业将面临生死抉择等观点，认为劳务派遣这种用工方式并非一个企业规避劳动合同法的良方，拥有稳定的职工队伍，拥有老职工，是企业发展壮大的财富，而不是包袱。没有稳定、长期的劳动合同，就难有稳定的劳资关系，也难有稳定的职工队伍，企业也难具备参予市场竞争所必需的凝聚力和竞争力。 正 文 《劳动合同法》的实施后对现行的劳动合同制度有较大的调整,使得用人单位人力资源的管理成本

3、有所提高，用人单位人力资源管理乃至用人单位的全面经营管理势必受到深远影响。一些所谓的专家学者在社会上推波助澜，鼓吹“解决”和“规避”，并给企业如何进行“应对”和“规避”支招。应对的招数最普遍的就是所谓的将劳动关系转为经济关系，也就是将现有职工转为劳务派遣方式，以逃避签订无固定期限合同的责任。大量采用劳务派遣真的是应对《劳动合同法》良方还是属于饮鸠止渴呢？我们有必要先来了解一下什么是劳务派遣。劳务派遣，也叫人力派遣或人才租赁是指，劳动力派遣机构与派遣劳工签订派遣契约，在得到派遣劳工同意后，使其在被派企业指挥监督下提供劳动。劳务派遣的最大特点是劳动力雇佣与劳动力使用相分离，派遣劳动者不与被派企业

4、签订劳动合同，发生劳动关系，而是与派遣机构存在劳动关系，但却被派遣至要派企业劳动，形成“有关系没劳动，有劳动没关系”的特殊形态。劳务派遣由于其用工灵活，成本降低，转移风险等特点，实践中被大量企业采用，逐渐成为劳动力市场上一个重要组成部分，成为“人力资源外包”的一种形式。因此，劳务派遣近年来在我国迅速发展，这种用工形式非常普遍。用人单位之所以采用劳务派遣主要出于以下几个方面考虑的：第一、降低人力资源管理成本。企业使用劳务派遣工，除了给工资和社保外，只要给劳务派遣单位一定数量的管理费。使用劳务派遣工还可以使企业少交企业所得税。使用劳务派遣工，企业就没有解除劳动合同给付经济补偿金的风险。企业将非生

5、产性劳动管理事务外包，可以减轻劳动事务管理的负担，能够专注于生产性劳动事务管理，提高劳动生产率。而专业的派遣机构则通过专业化的劳动管理，多渠道招录用职工途经和全面职业化的职业技能培训体系以及服务追求营利目标，实现非生产性劳动管理事务的专业化和集约化。第二、因应临时订单需要，使用劳务派遣工解决短期用工的需求，避免企业严重加班行为。第三、政府机关事业单位或者有减员增效的指标的国有企业，因为没有编制或者用人指标，只能采用劳务派遣工方式来解决不得不应付的日常事务或者临时性的工作。第四、当地政策规定，比如外国政府或者企业驻华机构，娱乐场所或者特殊部门得持械保安，依照规定必须由指定保安公司派遣。第五、企

6、业生产的专业化生产，将后勤服务这类辅助性的工作，如食堂、绿化、手工包装进行外包或者使用专业的劳务派遣工来完成追求生产效率的最高化。第六、企业临时性拓展业务，一时找不到大量熟练工或者专业人才，只好向专业的劳务派遣公司租用。第七、有些业务波动较大、专业性很强工作岗位，单位长期招用这些职工成本较大，这些职工也不愿意长期在一个单位待岗，不得不采用派遣方式来解决。比如建筑工地搭架工、钢筋工等。第八、一些垄断行业或者公共服务部门，为了确保编制内职工的既得利益，减少单位人工成本和福利待遇的支出，不是招用新职工，而是将脏苦累危险性较大的工作改为劳务派遣来完成。比如：电力行业的架线工、银行邮电的柜台服务员和电

7、信业务的接线员等。劳务派遣因其派遣对象、形式、周期、人员来源、工作地等的不同，而划分为不同的派遣模式。根据派遣对象的不同可以划分为个人派遣和集体派遣两种派遣模式；根据派遣形式的不同可以划分为全程派遣、跟进派遣、转移派遣三种派遣模式；根据派遣周期的不同可以划分为长期派遣、短期派遣、项目派遣和特殊派遣四种派遣模式；根据派遣人员的来源不同可以划分为本地派遣和外工派遣两种派遣模式；根据派遣地点的不同可以划分为就地派遣