学生违纪处分管理规定试行修订说明

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1、《学生违纪处分管理规定（试行）》修订说明一、修订背景2005年3月25日，教育部发布了《普通高等学校学生管理规定》，并且从2005年9月1日执行。我校现行的《安庆师范学院学生违纪处分管理规定（试行）》（院字[2005]号）是根据教育部新颁《普通高等学校学生管理规定》（21号令）精神起草制定的，曾数次易稿，修改稿多达26稿，起草过程中调查了全国多数高校的拟定情况，借鉴了兄弟院校相关《违纪处分管理规定》中优秀部分，结合了我校的实际情况，在教师、学生中广泛征求了意见，对我校学生特针对性强，对维护学校正常的教学与生活秩序起到了十

2、分重要的作用。与过去学生违纪处分规定相比，《违纪处分管理规定》更多体现出育人为本的理念，但自试行近三年来，学校规模不断扩大，学生个性张扬明显变化，个别条款由于弹性太小，操作性不强，渐渐不能与当前教育管理实际相协调，因此为了将教育管理更好的落在实处，根据校领导指示，针对部分条款加以修订。二、修订的基本原则这次修订《安庆师范学院学生违纪处分管理规定（试行）》,我们继承了原规定中的优秀部分，主要对学生违纪行为中高发型行为加以细化和界定，并注重吸收国内兄弟院校在相关问题处理中的经验。在修订过程中，始终坚持以下四个指导思想和原则：

3、1、育人为本本次修订工作，以更好的发挥学校教育功能为根本目的和出发点，力求以管理育人，服务育人，体现以教育为主、处罚为辅的管理原则，为学生的全面发展和个性化发展营造一个宽松有序的环境。2、责任意识本次修定虽然只体现在重点违纪行为上处理的变化，但更重要的要着力引导学生树立正确的责任意识，为维护学校正常的教学与生活秩序，维护学生的正当权益，有必要明确学生应当享有的权利和履行的义务。高校学生是完全的成年人，必须正确的享有权利和履行义务，学校通过违纪处理的方式，要求违纪者承担责任是尊重其承担责任的权利，是引导其责任意识养成。3、

4、依法管理本次修订规定的过程中，我们依然严格依照国家的法律、法规和教育部21号令的有关规定为依据，结合学校的具体情况加以细化和深化。尊重和有效运用学校纪律制度，不仅体现依法管理，更重要的让教师和学生都知道育人的目标，让更多的学生成人成才。4、规范管理近三年，我校发展迅速，到建校110周年时，各类在读学生将达到20000余人。在此形势下，规范管理行为，提高管理质量和水平显得尤为重要。修订的目的是为了有章可循，也是为了有章必循，为规范化管理奠定基础。三、修订中的几个问题1、是否保留试行？法规的名称中加“暂行”、“试行”字样，这

5、一现象是很常见，全国人大及其常委会从1979年以来所颁布的法律中就有多部，国务院和部门制订的法规规章更是许多。在立法实践中，对有争议或者容易因客观条件变化的法律法规先予以试行或者暂行，而后由立法部门加以补充修改，再通过为正式法律，公布施行，在试行期间也具有约束力。（如在1982年第五届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》，经过近十年的司法实践，在1991年第七届全国人民代表大会第四次会议上通过了正式的《中华人民共和国民事诉讼法》。）我国并没有统一标准界定使用“暂行”、“试行”

6、，也没有明确时间标准，有的法律法规—“暂行”、“试行”就是几年甚至一二十年。鉴于我校正处于规模大发展阶段，学生特点变化较快，学生教育管理中新问题会层出不穷，管理规定为了适应需要也呈动态性，及时补充修订，更能体现出务实性和以人为本。因此建议继续使用“试行”字样。2、增设减轻条款。我校学生违纪处分管理规定中弹性条款少，没有减轻条款，对学生违纪后的行为没有很好的加强引导，没有对事后良行给予鼓励。对于相关条款仅第五条中有从轻规定。第五条违纪情节轻微且有下列情形之一的，可从轻处分：（一）主动承认本人的违纪行为，并且检查深刻的；（二

7、）主动检举有关人员的违纪行为，经查证属实的；（三）主动消除或减轻违纪后果的；（四）主动退出违纪所得或积极赔偿的；（五）其他可从轻处分的情形。因此建议在此条中，加上减轻条款，让犯错的学生能够更积极的去处理错误行为，减少损失、消除影响。3、增设关于禁止宗教活动条款。随着学生数的增多，参与宗教活动在校生人数也会越来越多，考虑我校学生实际情况，建议依照《普通高等学校学生管理规定》第四十三条规定，增设“任何组织和个人不得在校园内进行宗教活动”。4、消除一些在操作中不具有可操作性的、或者可以从教育的角度出法，去除规定有利于学生的教育

8、引导。如第九条中细化出的“分别取消三个月、四个月、五个月、十个月的三等奖学金”，目前我校任何专业都有了三等奖学金，而且也不是按月发放，第九条中对违纪学生已经取消了各类奖助学金的评定资格，因此这里建议删去细化内容。又如第九条中附加处罚内容“受记过及以上处分的研究生、本科生不授予学位”，从激励教育中我们知道要让犯错误的学