公文规范管理制度

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1、陕铁集团汉中钢铁有限责任公司公文规范管理制度办公室二0一一年十月-91-陕钢集团汉中钢铁有限责任公司公文规范管理制度一、为了进一步加强文秘管理，提高工作效率，推进公司管理水平的提高，根据《国家行政机关公文处理办法》、《陕西省国家行政机关公文处理实施办法》、《国家行政机关公文格式》和结合公司实际，制定本制度。二、本制度包括：1、陕钢集团汉中钢铁有限责任公司公文处理办法2、国家行政机关公文处理办法3、国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见4、国家行政机关公文格式5

2、、陕西省国家行政机关公文处理实施办法6、国务院公文主题词表7、出版物数字用法的规定8、中华人民共和国标准标点符号用法9、中华人民共和国法定计量单位10、中华人民共和国国家标准校对符号及其用法三、本制度发放范围：陕钢集团汉中钢铁有限责任公司下属各单位、部门。四、制度下发后，各单位应认真遵照制度规定，规范公文程序及格式。五、本制度自发布之日起执行。六、本制度由办公室负责解释。-91-陕钢集团汉中钢铁有限责任公司公文处理办法一、基本要求1、严格控制行文数量。按照“精简、效能、规范”的原则，凡可以通过其它

3、方式处理的事项，坚决不发文；行文应当确有必要，注重效用，从严控制发文数量。2、发文要求双面印制。拟文单位不得自行印制，一律由办公室审核、统一印制（拟文单位提供已核对过的电子版本）。二、公文种类1、命令（令）适用于公司有关企业法规规章的公布以及实施法规、规章的行政措施；宣布施行重大强制性行政措施。嘉奖有关单位及部门不使用此文种。2、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3、公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。4、通告适用于公布企业

4、各单位及企业周边应当遵守或者周知的事项。5、通知-91-适用于批转下级单位的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，印发本公司的重要规范性行文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员等。6、通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。7、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。8、请示适用于向上级机关请求指示、批准。9、批复适用于答复下级单位的请示事项。10、意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。11、函适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答

5、复问题，请求批准和答复审批事项。12、会议纪要适用于记载、传达会议情况或议定事项。会议议定事项如涉及机构设置、人员编制、人员任免、经费划拨以及政策性强、涉及面广的重大事项等，应以其他文种专项行文。三、公文格式（一）、公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关、印刷日期和印刷数量等部分组成。1、涉及国家或企业商业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中“-91-绝密”、“机密”级公文还应当标明

6、份数序号。2、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。3、发文单位标识应当使用发文单位全称或者规范化简称；联合行文，主办单位排列在前。4、发文字号应当包括机关代字、年份、序号。联合发文，只标明主办单位的发文字号。5、上行文应当注明签发人及所有会签人姓名。其中“请示”应当在附注处注明联系人（具体承办人）的姓名和电话。6、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明发文机关和公文种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号，词组、短语之间一般也不空格。7、主送单位指公文的

7、主要受理单位，应当使用全称或者规范化简称；普发的公文使用准确、统一的规范化统称。8、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。印发、批转、转发的公文，不应以附件说明。9、公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，为简化手续和提高效率，由主办单位加盖印章即可；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。印章与正文最后一行应当保持规定的间距。当正文内容排完，所剩空间不能容下印章位置时，应通过调整行距、字距，使印章与正文同处一面，不得采取“此页无正文”的做法。10、成文日期以负责人

8、签发的日期为准，联合行文以最后签发单位负责人的签发日期为准。11、公文如有附注（需要说明的其他事项），应当在成文日期和印章之下、版记之上加圆括号标注。附注标注位置：左空2字，成文日期下空一行标注附注。-91-12、公文应当按照主题词表规定的标识规则和词目标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。主题词词目从《国务院公文主题词表》中选取。13、抄送单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位。抄送单位标识应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送单位名称的排列顺序应力求相对统一。