论做好社会管理这张“新试卷”

《论做好社会管理这张“新试卷”》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、论做好社会管理这张“新试卷”余心声[提要]进入“十二五”，经济腾飞的中国，大步迈上了社会建设的新征程。社会管理坚持以人为本，就要纠正“见物不见人”的偏向，摒弃GDP至上的思维定势和片面观念，真正按照人民的需要来组织管理。”让我们把行动作笔，饱蘸热情，在贵州加强和创新社会管理这张“新试卷”上精彩作答，让群众评判，让群众满意！一进入“十二五”，经济腾飞的中国，大步迈上了社会建设的新征程。党中央审时度势，提出了加强和创新社会管理的重大战略任务。这一战略任务，事关党的执政地位的巩固、事关国家长治久安、事关人民安居乐业。对于处在加速发展、加快转型、推

2、动跨越关键时期的贵州，这无疑是一场紧迫而艰难的“大考”。前不久召开的省委十届十一次全会，对我省新形势下加强和创新社会管理工作进行了全面部署。省委主要领导强调：社会管理是一个“老课题”，但我们现在面对的是一张“新试卷”。这张“新试卷”，饱含着沉甸甸的责任，承载着老百姓的期望。我们马虎不得，必须悉心思量、认真作答！二社会管理是“老课题”。马克思主义认为，人的本质是一切社会关系的总和，维系社会关系需要社会管理。自有人类社会以来，就有社会管理。纵观历史长河，在原始社会，建立在血缘关系基础上的氏族制度，是一种以维系生存为目的的低水平管理；奴隶社会里，

3、社会管理沦为奴隶主压迫和剥削奴隶的手段；我国封建社会，历代王朝的社会管理，实行高度集权的专制统治。从秦代的什伍连坐，到两汉的编户齐民，再到宋代以后的保甲制度……“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣”，正是那时社会管理的真实写照。新中国成立使人民第一次拥有了管理国家的权利，掀开了我国社会管理的新篇章。从社会主义革命到社会主义建设，从改革开放到全面建设小康社会，我们对社会管理的探索一直没有停息，不断深化着创新社会管理的生动实践。时代在前进，社会在发展，社会管理这个“老课题”不断呈现出新内容，需要我们不断探索创新。三社会管理也是“新试卷”。试

4、卷之新，在于国际形势的新变化对社会管理构成了新考验。随着我国与世界各国政治经济文化交往日益频繁，国内外各种文化不断“交流”、“交锋”、“交融”，国际意识形态领域的斗争异常激烈，引发的“冲击波”、“震荡场”，使我们加强和创新社会管理，面临更大的挑战和压力。试卷之新，在于中国特色社会主义新征程对社会管理带来了新任务。建设中国特色社会主义，必须经济、政治、社会、文化“四位一体”整体推进、“同频共振”。当前我国发展既处于重要战略机遇期，又处于矛盾凸显期，阶层分化、利益多元、诉求多样、矛盾多发……我们用30多年时间走完了西方发达国家上百年走过的道路，

5、西方国家百年来不同阶段产生的矛盾也在我国短期内集中呈现。我们经济发展之“腿”着实壮硕，社会管理之“腿”却相对羸弱。能否避免一些发展中国家陷入的“中等收入陷阱”，补齐社会管理这条“短腿”，我国面临的任务之重、挑战之大、难度之高，前所未有。试卷之新，在于当代科技的新发展给社会管理增添了新课题。当代科技的迅猛发展，极大地促进了社会生产力，但同时也使社会管理遇到了新问题。特别是网络时代颠覆了我们原有的很多管理体制和方式。“一键便知天下”、“网下冒烟网上燃烧”，使任何地方和部门都不可能关起门来搞社会管理。如何使互联网成为创新社会管理的有效载体，是我们

6、急需探索解决的重大问题。试卷之新，在于贵州发展的新阶段新目标对社会管理提出了新要求。进入“十二五”，作为全国贫困人口最多、贫困程度最深的贵州，既要加速发展，奋力赶上全国步伐，又要加速转型，实现又好又快、更好更快发展；既要把有限的财力用于经济建设，又要尽力保障和改善民生，让改革发展成果更多地惠及人民；既要加快工业化、城镇化、农业现代化步伐，又要妥善处理和化解各种矛盾，……贵州加强和创新社会管理的任务更为突出、更为艰巨。四面对“老课题”，答好“新试卷”，我们充满信心。信心来自党中央对加强和创新社会管理的高度重视。从今年年初胡锦涛总书记在省部级主

7、要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，到不久前中央政治局专题研究部署；从全国“两会”上社会管理创新议案提案被高度聚焦，到“十二五”规划将社会管理独立成章，纳入“顶层设计”，党中央为我们做好新形势下的社会管理工作指明了方向、确立了大政方针。信心来自省委省政府对加强和创新社会管理的正确决策部署。省委省政府把加强和创新社会管理摆在突出位置，写进全省“十二五”规划纲要，作出了实施“十大民生工程”，开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动等重大部署。省委十届十一次全会制定了切实可行的政策措施，提出了建设平安贵州、和谐贵州、幸福贵州的奋斗目标，

8、使我们的工作思路更清晰、措施办法更有力、目标指向更明确。信心来自全省各地加强和创新社会管理的生动实践。近年来，贵阳推进“六有”民生行动，遵义开展“四民社区”建设，黔南开展违法青少