重庆深化职称制度改革,160多万专技人员将受益

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1、重庆深化职称制度改革，160多万专技人员将受益编者按：为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深化职称制度改革的意见>的通知》(中办发〔2016〕77号)精神，结合重庆实际，现就我市深化职称制度改革提出如下实施意见。现将中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市深化职称制度改革的实施意见的通知》（渝委办发〔2018〕9号）全文转载如下：一、总体要求(一)指导思想    全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，按照市委五届三次全会决策部署，立足服务创新驱动发展战略和人才强市

2、战略，坚持党管人才原则，实施更加积极、更加开放、更加有效的职称政策，健全专业技术人才评价机制，充分发挥职称评审“指挥棒”作用，进一步激发专业技术人才创新创业创造活力，为重庆经济社会发展贡献智慧和力量。(二)基本原则   坚持服务发展、激励创新，德才兼备、以德为先，遵循规律、科学评价，问题导向、分类推进，以用为本、创新机制的原则，注重向科技创新人才、企业人才、基层一线人才倾斜。(三)主要目标   按照国家统一部署，力争通过３年时间，基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列改革任务；通过５年努力，逐步形成分类科学、导向明确、管理规范、公平公正、服务全面的

3、职称评价体系。二、健全职称制度体系(四)完善职称系列   保持现有职称系列总体稳定，继续沿用工程、卫生、农业、经济、会计、统计、翻译、新闻出版广电、艺术、教师、科学研究等领域的职称系列。按照国家统一部署，取消个别不适应经济社会发展的职称系列，整合职业属性相近的职称系列，探索在新兴职业领域增设职称系列。职称系列可根据专业领域设置相应专业类别。(五)健全层级设置   各职称系列均设置初级、中级、高级职称，其中高级职称分为正高级和副高级，初级职称分为助理级和员级，可根据需要仅设置助理级。目前尚未设置正高级职称的职称系列均设置到正高级，以拓展专业技术人才职业发展空间。工程系列增

4、设正高级工程师，经济系列增设正高级经济师，会计系列增设正高级会计师(其中审计专业增设正高级审计师)，统计系列增设正高级统计师，技工院校教师系列增设正高级讲师、正高级实习指导教师，中等专业学校教师系列增设正高级讲师，工艺美术系列增设正高级工艺美术师，艺术系列增设高级舞台技师(副高级为主任舞台技师)，实验技术系列增设正高级实验师，船舶系列增设正高级船长、正高级轮机长、正高级船舶电子员、正高级引航员，民用航空飞行系列增设正高级飞行员、正高级领航员、正高级飞行通信员、正高级飞行机械员。农业系列继续开展农业技术推广研究员职称评审工作。(六)促进职称制度与职业资格制度有效衔接   

5、以职业分类为基础，统筹研究规划职称制度和职业资格制度框架，避免交叉设置，减少重复评价，降低社会用人成本。进一步规范我市职称与职业资格对应关系，专业技术人才取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称，用人单位可根据岗位需要进行聘任，并可作为申报高一级职称的条件。初级、中级职称实行全国统一考试的专业不再进行相应的职称评审或认定。三、完善职称评价标准(七)坚持德才兼备、以德为先   坚持把品德放在专业技术人才评价的首位，重点考察专业技术人才的职业道德。用人单位通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察专业技术人才的职业操守和从业行为，倡导科学精神，强化社会责任，坚守道

6、德底线。探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度，纳入全国信用信息共享平台。实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销。(八)分类评价、区别对待   以职业属性和岗位需求为基础，按地区、行业、层级分类设置各专业高中级职称资格申报条件，量化评价标准和业绩权重，注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性，突出对创新能力的评价。对自然科学研究人才，从事基础研究的，重点评价其原创和解决重大科学问题能力和成果的原创性、科学价值、学术水平和影响等；从事应用研究和技术开发的，重点评价其创新能力、创新成果、技术价值、成果转化

7、效益等。对哲学社会科学研究人才，重点评价学术水平、咨政应用和社会影响。对教育教学人才，从事高等教育的，重点评价思想政治、教育教学实绩、技术发明、成果转化、人才培养、专业发展等；从事基础教育的，重点评价其师德素养、教育教学方法、教学水平和育人质量。对医疗卫生人才，从事临床的，把会看病、看好病作为评价的主要内容，重点评价其临床实践能力；从事公共卫生的，重点评价其在提高公共卫生保障能力和疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健方面的实绩。对工程技术人才，重点评价其完成工程项目、提高工程质量、推动技术创新、解决技术难题、参与行业标准制定等方面的业绩贡献。