《劳动合同法实施条例》相关的重点、难点、疑点、热点

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1、《劳动合同法实施条例》相关的重点、难点、疑点、热点问题及风险应对日期：2008-10-515:32:20　来源：瓯北劳动保障网　访问量：600劳动合同法实施条例解读（一）        ------与企业规章制度相关的重点、难点、疑点、热点问题及风险应对 一、企业规章制度生效的三个要件。哪些规章制度需经民主程序制订，并向劳动者公示？如何履行制定规章制度的民主程序和有效公示企业的规章制度？《劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。（内容和程序合法）用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时

2、间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。（制定程序）在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。（修改程序）用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。（公示或者告知程序）●规章制度生效三要件:内容合法、经民主程序制定、向劳动者公示或者告知劳动者。●应经民主程序制订，并向劳动者公示的规章制

3、度或重大事项:有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项。●制定规章制度的民主程序:企业管理部门起草草案→职工代表大会或者全体职工讨论草案，并提出修改方案和意见→由用人单位与工会或者职工代表平等协商确定→由用人单位决定是否实施并组织实施。●规章制度的公示或告知:人手一册签收、学习培训签到、作为劳动合同附件、公告栏公示或单位网站公示一段时间后让员工签名确认等方式。●应对措施：积极组建工会和建立职工代表大会制度，依法完善、制定、公示规章制度，规章制度应内容合法（不得与法律规定相抵触

4、），经民主程序制定（听取职工意见，与工会或职工代表平等协商确定），向员工公示或告知员工（方式不限，只要能让员工知道即可）。二、可否约定企业规章制度作为劳动合同的附件？规章制度与劳动合同、集体合同的规定或约定发生冲突时如何处理？《劳动合同法》第十七条　劳动合同应当具备以下条款：　　（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；　　（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；　　（三）劳动合同期限；　　（四）工作内容和工作地点；　　（五）工作时间和休息休假；　　（六）劳动报酬；　　（七）社会保险；　　（八）劳动保护、劳动条件和

5、职业危害防护；　　（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。　　劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十六条用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。●根据《劳动合同法》第十七条第二款的规定,可以约定规章制度作为劳动合同的附件。●《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十六条的规定,规章制度与劳动合同、集体合同

6、的规定或约定发生冲突时，遵从劳动者的选择,优先适用有利于劳动者的规定或者约定。三、员工手册的主要内容、制定原则、撰写技巧和注意事项。员工手册，既是企业规章制度的汇编,又是企业员工培训的教材,反映的是企业形象、企业文化,是企业所有员工的行为准则。员工手册没有固定的格式,也没有法定的内容,通常是根据每个企业的实际情况以及管理需求而定,但一般包括如下框架和内容:●   员工手册的主要内容:分总则、人事制度、附则三大部分。总则部分内容包括编制员工手册的目的、规章制度的适用范围、某些用语的定义、企业简介、企业组织结构、经营宗旨、经营目标、企业精神等。劳动人事

7、管理制度内容包括招聘制度；劳动合同制度;工资支付制度;保险福利制度;工时休假制度;劳动安全卫生制度;考勤制度；劳动纪律制度；奖惩制度；绩效考核制度；教育培训制度；保密与竞业限制制度；后勤管理制度；申诉对话制度等。附则内容包括员工手册和规章制度的制定程序、公示程序、修订与解释权、员工查询权及修改建议权、施行时间等内容。●制定原则:合法原则(内容合法、程序合法)、合理原则(有时合理比合法更重要)、实用原则(必须具有可操作性)。●撰写技巧:紧密联系本企业的管理现状、发展目标以及本企业自身特点,要把员工手册制定成一部适合本企业发展的人事管理工具书。●注意事

8、项:员工手册通常是规章制度的汇编而不是具体规章制度的名称,员工手册中各项制度的制定和公示,必须符合法律的要求。四、工资支付