安全生产法律法规讲座

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1、安全生产法律法规讲座(第一讲)暴晋榕2011年2月9日建设工程安全生产法律体系建筑法安全生产法建设工程安全生产管理条例中华人民共和国刑法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法中华人民共和国突发事件应对法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定工程建设重大事故报告和调查程序规定生产安全事故报告和调查处理条例危险化学品安全管理条例安全生产许可证条例特种设备安全监察条例中华人民共和国民用爆炸物品管理条例安全生产违

2、法行为行政处罚办法国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知建设工程安全生产事故在各产业系统中高居第二位，仅次于采矿业。给人民生命财产安全和国家造成重大损失。序年份事故起数死亡人数重伤人数备注0119981013118041602199992310972990320008469872960420011004104529605200212081292——06200312781512——安监总局2011年1月10日——1月16日安全生产简要情况（一）特别重大事故情况上周未发生特别重大事故。（二）重大事故情况上周发生重大事

3、故2起，死亡26人，同比增加2起、26人。（三）较大事故情况上周发生较大事故38起，死亡和下落不明162人，同比增加11起、43人。其中：1.煤矿发生2起，死亡和下落不明8人，同比减少1起、9人。2.建筑施工发生2起，死亡7人，同比减少1起、12人。3.烟花爆竹发生4起，死亡20人，同比增加4起、20人。4.工商贸其他发生3起，死亡9人，同比增加2起、6人。5.火灾发生1起，死亡8人，同比增加1起、8人。6.道路交通发生25起，死亡105人，同比增加10起、42人。7.渔业船舶发生1起、5人下落不明，同比持平。安监总

4、局2011年1月24日——1月30日安全生产简要情况（一）特别重大事故情况上周未发生特别重大事故。（二）重大事故情况上周发生重大事故1起，死亡11人，同比增加1起、11人。（三）较大事故情况上周发生较大事故21起，死亡和下落不明86人，同比增加2起、8人。其中：1.非煤矿山发生2起，死亡7人，同比事故起数持平，人数增加1人；2.建筑施工发生2起，死亡和下落不明6人，同比增加1起，3人；3.工商贸其他发生2起，死亡6人，同比增加1起、2人；4.道路交通发生15起，死亡67人，同比增加4起、23人。（一）重特大事故情况。

5、上周发生重大事故2起，死亡28人，同比减少1起、18人。（二）较大事故情况。上周发生较大事故19起，死亡和下落不明86人，同比减少11起、35人。其中：1.煤矿发生2起，死亡14人，同比事故起数持平，死亡人数增加3人；2.建筑施工发生2起，死亡和被困10人，同比减少1起、9人；3.工商贸其它发生1起，死亡3人，同比减少1起、3人；4.道路交通发生14起，死亡59人，同比事故减少1起、死亡人数增加7人。安监总局2011年3月14日—3月20日安全生产简要情况▲什么是建设工程？建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设

6、备安装工程及装修工程。工程建设责任主体——●建设单位●勘察单位●设计单位●施工单位●工程监理单位●建设单位：是建设工程的投资人，也称“业主”。是建设项目过程的总负责方。●勘察单位：是从事工程测量、水文地质和岩土工程等工作的单位。●设计单位：是从事建设工程可行性研究、建设工程设计、工程咨询等工作的单位。●施工单位：是从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装、装修工程施工承包的单位。●工程监理单位：是受建设单位委托，依照国家法律规定和建设单位要求，在建设单位委托的范围内对建设工程进行监督管理的单位。建设单位有关安全生产法

7、律职责规定一、中华人民共和国建筑法1998年3月1日起施行第一章　总则第一条　为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。第二条　在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。第三条　建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。第四条　国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环

8、境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。第五条　从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。第六条　国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。第五章　建筑安全生产管理（建设单位责任）第三十六条　建筑工程安全生产管理必须坚持安全