神木大柳塔至府谷石马川一级公路

《神木大柳塔至府谷石马川一级公路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、神木大柳塔至府谷石马川一级公路车辆通行费率标准听证方案一、具体项目神木大柳塔至府谷石马川一级公路车辆通行费标准二、拟定车辆通行费标准根据公路周边地域一级公路的收费标准，结合该段公路技术等级、投资总额、需偿还的债务和交通流量等因素，并考虑路线通过区域道路使用者的承受能力及各类车辆对公路的损害和使用程度，拟定收费标准如下：类别车型及规格收费标准元/车次客车货车客车货车1≤7座≤2T51028座～19座2T～5T（含5T）1025320座～39座5T～10T（含10T）20354≥40座10T～15T（含15T）20英尺集装箱3060515T～30T（含30T）40英尺集装箱756＞30T

2、90超过公路承载能力的货车，根据《陕西省人民政府关于收费公路试行计重收费等有关问题的批复》（陕政函[2003]128号）执行计重收费，大石一级公路载货类车辆计重费率按3.08元/吨·车次计。—7—三、拟定车辆通行费的依据和理由神木大柳塔至府谷石马川一级公路（以下简称大石一级公路）是陕西省府谷县采用BOT模式投资、建设、经营的公路项目。BOT字面含义是建设—运营一移交，是指政府将基础设施项目的特许经营权授予针对项目设立的项目公司，项目公司依托项目进行融资、建设，在约定的期限内，以项目收益偿还贷款、获取回报，特许期满将项目设施无偿交给当地政府，这是一种以特许经营为基础进行项目融资的投资建

3、设方式，有别于政府还贷公路建设。BOT项目既要考虑收回投资成本，还要考虑有一定的盈利；而政府收费还贷公路仅考虑还贷问题，不存在盈利。所以，经营性公路的费率标准确定，既要考虑消费者承受能力，还要考虑经营者有一定利润，二者要同时兼顾。大石一级公路郭家湾至野芦沟段车辆通行费标准符合国家有关政策规定。（一）具备收取车辆通行费的条件大石一级公路起点位于神木市大柳塔镇敏盖兔村，经府谷县郭家湾、铧尖塔、大伙盘至庙沟门，与边府公路相接后，转向东南经新庙、房塔至野芦沟，与府店公路相交，至终点石马川与神府高速相接。主线全长87.35公里（其中府谷境内郭家湾至石马川段主线长77.35公里）—7—，采用双向

4、4车道，设计速度60公里／小时，由府谷交通建设集团有限责任公司建设。目前，该项目铧尖塔至野芦沟段小沙梁收费站经省政府陕政函[2016]28号文批准，于2016年2月10日设站收费；郭家湾至野芦沟段55公里已实施完成，已交工验收，将交付使用。根据《收费公路管理条例》规定，国内外经济组织投资建设的公路（经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。因此，大石一级公路按国家和我省规定，可以设置2个收费站。（二）符合听证的条件根据《收费公路管理条例》和国家发展改革委员会《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委令第21号）规定

5、，车辆通行费的收费标准，应当依照价格法律、行政法规的规定进行听证。（三）拟定的车辆通行费方案符合省政府有关规定1.我省对经营性收费公路收费标准实行“一路一价”，依据投资规模、偿还经营投资贷款和取得合理收益等因素，按照《收费公路管理条例》相关规定及周边收费标准对大石一级公路进行合理定价。2、拟定通行费标准合理《陕西省发展和改革委员会关于神木大柳塔至府谷石马川公路项目的核准批复》（陕发改基—7—础〔2010〕1898号）立项，经《陕西省人民政府办公厅关于大柳塔经庙沟门至石马川一级公路建设等有关问题的复函》（陕政办函〔2010〕113号）批准以BOT（建设-运营-移交）的方式投资建设，项目

6、初步概算总投资50.70387亿元，府谷境内段初步设计概算投资为46.9亿元（其中府谷交通建设集团有限责任公司自筹资金15亿元作为资本金，利用国内银行贷款31.9亿元），该项目单公里造价6063万元。根据西安公路研究院《关于神木大柳塔至府谷石马川一级公路车辆通行费定价成本监审的报告》（西公研院[2019]1号）成本监审结论，年投资回报率为0的情况下，神木大柳塔至府谷石马川一级公路每标准车（小客车）单次单站通行成本为21.56元；年投资回报率为6%的情况下，神木大柳塔至府谷石马川一级公路每标准车（小客车）单次单站通行成本为25.07元；考虑到项目沿线群众经济承受能力，为最大程度的吸引车

7、流量，建议大石一级公路收费标准采用方案一标准。3.收费年限按照《收费公路管理条例》第十四条第二款规定：经营性公路收费期限，按照收费投资并有合理回报的原则确定，国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不超过30年。综上所述，大石一级公路郭家湾至野芦沟段车辆通行费拟定标准听证方案符合法律法规有关规定。—7—四、和临近部分公路通行费率的标准比较（1）府（谷）店（塔）一级公路。路线起自府谷县城，终于神木市店塔镇。因路线地势较为平坦，地理条件较好