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时间:2019-05-07
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1、安全生产管理基础建国后两大事故高峰期:——“大跃进”时期,忽视科学规律,冒险蛮干,只讲生产,不讲安全,大量削减安全设施,伤亡事故明显上升,形成第一次事故高峰期;——“文革”时期,安全生产被认为是“活命哲学”而受到批判,劳动纪律涣散,安全生产工作倒退,伤亡事故和职业病发生率急升,形成第二次事故高峰。这是安全生产工作遭受破坏和倒退的阶段。这十几年改革开放,也是事故高发期……我国安全生产历史回顾我国各类伤亡事故的特点1、绝大多数事故属于产责任事故;2、发生伤亡事故最多的是乡镇、私营、个体企业,约占事故总数的80%以上;3、农民工、
2、外来工成为伤亡事故的主体,约占伤亡事故总数80%以上;4、交通事故和发生在饭店、酒楼、娱乐等公共场所的重、特大事故明显增多;5、因工程(设备)质量低劣和伪劣产品而引发的重、特大事故明显增多;6、违法违规开采矿产资源,特别是小矿山超层越界开采,在油气田和输油气管道上偷油气,而引发的事故明显增多。安全生产管理我国现阶段的安全生产现状两块煤的故事:血煤(中国煤矿事故高发)雪煤(08年冬天南方大雪,电煤紧缺,不得已,前段停工的煤矿复工,应对困难,发展经济与安全的矛盾)反思毛主席战争时期军事思想对建国后安全生产的影响:游击战16字:敌进我
3、退、我退我追、敌疲我扰……小米加步枪:军队简陋的防护装置与建国后产业工人简单的防护用品中国妇女能生娃……安全生产管理安全第一安全也是生产力事故对生产力的巨大破坏作用例1:天津铝材厂因未能做好职业安全卫生工作发生盐浴炉爆炸事故,损失惨重,生产无法恢复,到期债务无法偿还,为此于1996年9月宣告破产。安全生产管理安全第一安全也是生产力事故对生产力的巨大破坏作用企业效益与安全投入的二重悖论例2:一水泥厂,厂领导舍不得花钱安装必要的除尘设备,粉尘浓度严重超标。提供的防护用品属于不合格产品,危害了劳动者的健康,5年内有56名职工患上尘肺病
4、,其中18人死亡。劳动监察部门根据群众举报,对该厂进行了经济处罚,并提请当地政府令其停产整顿。水泥厂在这种情况下才投资安装了除尘设备。结果用于受害职工的医疗费、丧葬费、赔偿费和劳动部门的罚款,加起来是安装除尘设备所需费用的6倍。厂长追悔莫及地说:早知如此,不如当初就安装了。安全生产管理企业安全管理基础什么是安全管理?——以国家的法律、规定和技术标准为依据,采取各种手段,对企业生产的安全状况,实施有效制约的一切活动。企业安全管理的3项内容:——行政管理——技术管理——工业卫生管理安全生产管理企业安全管理基础企业安全管理的4种手段:
5、——行政手段——法制手段——经济手段——文化手段安全生产管理企业安全管理基础企业安全管理的3种对策:——工程技术对策——安全教育对策——安全管理对策安全生产管理企业安全管理基础企业安全管理的六大基本原则:——一票否决原则——生产与安全统一的原则——三同时原则——五同时原则——三同步原则:企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时,安全生产方面要与之同步规划、同步组织实施、同步运作投产——事故管理四不放过原则安全生产管理——企业安全管理基础综合安全管理措施1、重大危险的安全管理包括:——重大危险源:辨识、评价、分级,提出事故预防
6、和应急措施,向主管部门和劳动行政管理部门报告;——重大事故隐患:立即报告企业主管部门,无主管的向所在地安全生产行政部门报告——自筹资金+上级支持,进行治理安全生产管理——企业安全管理基础综合安全管理措施2、特种作业人员和设备安全管理——必须年满18周岁,初中以上文化程度,身体健康——必须持证上岗——企业必须建立特种作业人员管理档案——所有设备必须制定安全操作规程、定期检查制度、维修保养管理制度、专人负责管理制度、建立设备技术档案安全生产管理——企业安全管理基础综合安全管理措施3、厂内运输安全管理——企业应建立、健全厂内机动车辆安
7、全管理规章制度——车辆应逐台建立安全技术管理档案安全生产管理——企业安全管理基础综合安全管理措施4、有害作业分级管理——零级危害岗位(安全作业)——一级危害岗位(轻度危害)——二级危害岗位(中度危害)——三级危害岗位(重度危害)——四级危害岗位(极重度危害)根据我国当前的生产力状况,没有能力对所有存在职业危害的作业岗位全部进行治理,为保护劳动者身体健康,又要使企业有能力治理,劳动部1996年规定:要消灭四级危害岗位。有毒有害作业岗位高温、有毒、接触粉尘、繁重劳动、高空作业的岗位属于有毒有害作业岗位。有毒有害作业岗位从事有毒有害岗
8、位作业,必须佩带个人防护用品,如安全帽、安全带、绝缘护品、防毒面具或防尘口罩等。※在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所作业时,决不能使用化纤防护用品。安全生产管理——企业安全管理基础综合安全管理措施5、职业安全卫生教育制度用人单位必须“对劳动者进行职业安全卫生教
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