北京老楼开墙打洞现象普遍 扰民存安全隐患

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1、便民店成了扰民店开墙打洞存安全隐患那些带“病”经营的一层底商青年沟路北侧，一栋建于上世纪80年代的粉色楼房一层，住房多被小吃店、小卖店、五金店等占据着。窗户被改造成宽大的玻璃门，一些店铺早已将房中的墙体打掉。这并非孤例。在劲松、管庄路等人员密集的地区，这样的情况同样出现。遍布居民区、开墙打洞的底商，在带来脏乱环境的同时，也使得楼房存在着不同程度的安全隐患。7月底，朝阳区开始清理整治开墙打洞的底商，全区将以朝阳路、朝阳北路为重点，整治459户“开墙打洞”的底商。对于一层住户开墙打洞有何约束？如何整治现有问题并杜绝新发现象？记者探访那些云集在老楼中开墙打

2、洞的底商。本报记者赵喜斌青年沟路90%一层住房改底商北二环与北三环间的青年沟路，两侧的楼房颜色不尽相同。北侧的和平街八区，楼房外墙多为红色，南侧的和平里七区的楼房外墙则为米黄色。“以青年沟为界，北侧归属于朝阳区，南侧归属于东城区。”住在和平街八区的老住户李先生站在楼下，在一家烧饼铺买了几个烧饼当作午饭。和平里东街与和平里西街间，青年沟路长约550米，两侧遍布着快餐店、服装店、装饰公司等各式小店。几间没有改造的房屋在众多店铺中显得有些另类。粗略统计，整条街两侧的一层住房，90%以上被改造成商铺进行经营活动。一名居民说，改造大约从20年前开始，从路两侧仅

3、有的几家变成了上百家商铺。“买个吃的是方便了，但是也带来问题了。”吵闹声开始让一些老年居民难以忍受——每天早上，店铺早早开门营业，吵闹声一直持续到晚上。“十几年前还好一点，店没有这么多，人没有这么多，我们的年龄也没有这么大。现在70多岁了，更需要一个清净点的环境。”76岁刘姓居民时常关上窗户，挡住外面制作防护栏的声音与焊接产生的异味。“最怕的就是楼下的小店换租户了，一换租户又得折腾一阵。”一名住在二层的居民指着安装在自家窗下的牌匾抱怨。在一次店铺换租户时，新来的租户对房屋进行了简单改造装修，砸墙的声音持续两天。“他只要一砸，我的心就跟着忽悠一下。突然

4、有一天，几个人踩着梯子，在我家窗户下面扒掉了以前的牌匾，又用电钻安装了个新的。”折腾了一周之后，新店铺完成了装修，周围居民才恢复了相对平静的生活。劲松三区居民楼开店客源充足成本低劲松地铁站外，劲松一区一栋米黄色楼房的一层，近十家商铺开在这里，大部分是服装店。“临着东三环，还挨着地铁，客流量还是挺大的。”一家服装店的老板说，两年前，她把店开在了这里。由于此前便是服装店，墙壁已被打掉，她除了更换牌匾，并未将房子大动。这家服装店旁，一层住房的窗户全部被宽大的玻璃门代替，一些房间中已经没有墙壁的阻隔，长方形的房间可以直接看到房屋另一侧的窗户。劲松三区里，一栋

5、临街红色老楼的一层只有一间未被改造成商户。在它的西侧，房屋中介、烟酒店、药店等多家商铺一字排开。一家烟酒店横跨了几户一层住房，宽大的店铺中摆放着各式烟酒，已经不见墙体。“没事儿，结实着呢，这不是有柱子顶着呢嘛。”一名售货员站在柜台中，指了指店铺中几根支撑的方形石柱。“在居民楼里开店，又临着街，人气不会太差。相比在真正的商铺，居民楼的成本低。”劲松三区附近一名商铺的店主告诉记者，小区内的房租比写字楼便宜，水电费、物业费也都比较低，老小区按照住户使用标准来收费。在小区开店的商家还非常看重客户资源。因为非常接近用户，客源会有一定保障，尤其是按摩、家教、美容

6、等小店。低廉的开支与居民区周围众多的客源，是一些小商铺经营者看中小区住宅房的主要原因。一名房屋中介店长表示，除了一些用自家房开店的业主外，相较于租给普通住户，一些一层的房东也比较愿意将房屋租给开店的商铺使用，不仅年租金高，而且一签便是几年。管庄西里便民店成了“扰民店”管庄路由南向北，路西侧有多栋六层灰色砖楼，小商铺也由南至北遍布一层。一家自行车专卖店前，店主蹲在地上给顾客组装自行车。在他身后，电动车、自行车、摩托车等横七竖八地摆在人行道上，剩下的空间只够一人行走。许多居民认为，一层众多底商的出现使居民楼周围的环境变得脏乱不堪，废弃塑料袋与垃圾在人行道

7、中随处可见。居民张先生说，楼下底商装修时把好几扇窗户改成了门，还将室内的墙壁拆除，如此“大动静”的装修让楼上的居民都觉得很担心。张先生前不久看到了一则新闻，南方某市一栋老楼突然坍塌，原因不明。“有新闻说，一层的底商经常换人，换一次人就装修一次。看到这样的事情后，我真为我们的楼捏把汗。”张先生居住的楼房建于上世纪80年代，一层的商铺也越开越多。目前，这里已经云集着50多家商铺。一名居民说，在商铺改造之初，居民曾向相关部门进行投诉，但是物业、社区在看过现场之后，仍未能阻止改造的进程。“说是让恢复原状，但是很快就开业经营了，生米煮成熟饭了。”社区问题专家张

8、大宪表示，一层居民楼底商的雏形出现在上世纪90年代初，当时的居民把一层住宅改造成饭店或便利店营业。此后，开发