开展无证无照经营和“开墙打洞”专项整治行动情况汇报.doc

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1、开展无证无照经营和“开墙打洞”专项整治行动情况汇报今年以来，区工商分局按照市、区两级政府关于“疏解整治促提升”十大专项行动的总体部署，牵头组织各街道及相关职能部门开展全区无证无照经营和“开墙打洞”专项整治行动。一、取得成效截至目前，全区已完成“开墙打洞”整治点位203户，其中封堵恢复203户，涉及人口442人，超额完成第一批30户的上账任务。累积清理无证无照经营323户，疏解人口727人，提前半年完成221户的挂账目标。牵头制定2黻018至2020年整治工作计划，力争早谋划、早行搌动、早见效。二、主要做法桧在行动第二阶段，区工商分

2、迄局在市局、区委、区政府的胀领导下，瞄准疏解整治后的破“促提升”落脚点，坚持整悼治与提升并重，统筹做好整狂治中和整治后相关工作，围菜绕“堵”“疏”“建”“扶”“升”“预”六个关键字綦下功夫，着力提升区域市场机经营环境和城市生活环境，垭让百姓切实感受到整治效果写，提升获得感。（一）“堵”：坚决堵住无证无照和“伐开墙打洞”违法经营行为按湟照“封堵、撤照、查无证照多经营”三个工作环节，坚持径“清理存量、堵住增量”的觯原则，分批分类开展“开墙呒打洞”治理工作。对已封堵百上账确认的“开墙打洞”住宅内从事无证无照经营的，ψ积极组织各街道、

3、鲁谷社区钺、各部门按照监管职责，依法坚决予以取缔；对有证有锝照经营的加强登管衔接，协撕4/4调相关部门支持疏解腾挪，并率先出台《专项行动考核瑚办法》。同时，加强日常巡咔查和隐患排查，加大事后监管力度，坚决杜绝“隔窗经菽营”现象，防止死灰复燃。旮（二）“疏”：大力疏导有像证有照主体更好地依法依规痈经营1.疏导有照主体继续怅合法经营。在整治“开墙打栊洞”的过程中，对于历史原因形成的有证有照、手续合铤法的经营主体，区工商分局效给予区别对待，坚持“疏堵诬结合”，在坚决堵住违法经峋营的同时，疏导有照主体转酢到合法地址开展经营活动，染并

4、最大限度的方便经营者创藉业和方便居民生活。区工商堙分局严格按照市工商局指导柃做好营业执照的注销、变更欧、吊销工作。2.积极研究琏后续证照处理办法。为帮助商户加快腾退，区工商分局邓积极研究后续证照处理办法坷，施以设置期限改正、责令钮停业整顿、依法吊销执照等除不同措施，分类施策。依托翼全市首个区级信用监管服务厨平台和企业信用档案系统，阻突出企业信用监管在联合执莜法中的有效性、准确性、权ㄝ威性，对商户开辟“绿色通遂道”，引导商户主动迁址或嫦注销，有效解决整治后遗留舅的继续经营、证照清理等问窆题。对利用自有住房从事经й营活动、确实存在生活

5、困难β，且该经营活动为其主要生倍活来源的，在进行依法治理槊的同时还协调相关部门通过榆疏解、救助等措施妥善解决恼其实际困难，减少社会矛盾冂。此外，在工作中也注重加砍强对商户的心理疏导，帮助标其认识到“开墙打洞”的危┏害，广泛争取理解和支持。（三）“建”：建设恢复封4/4堵和拆违之后的公共环境区菟工商分局坚持“开墙打洞不鲮是目的，恢复环境才是目的，疏解整治不是目标，促提田升才是目标”的工作理念，箱从制定工作方案开始，就着翡眼于后续工作，协调环境办钵等部门强化对清理后的规划端设计，并在封堵后建立环境改造会商机制，会同街道分ナ指、城

6、管等部门开展环境改⒀造会商，提升整体景观水平瘴。其中，针对一些重点地段和区域，辖区工商所加大整娓治“回头看”，努力让封堵尬拆违之后的公共环境比整治⊥前更加宜居。（四）“扶”谊：帮扶剩余市场主体更好地室服务辖区群众生活为保障居︻民生活消费，区工商分局立骈足职能，从登记入手，与相棋关部门对接，为疏解整治后潘续的业态调整和升级提供服ф务，帮扶剩余市场主体更好鲞地服务辖区群众生活。5月葙下旬以来，配合区商务委推滥出“双百”示范店活动，区工商分局积极研究“开墙打噶洞”封堵后社区百姓生活必向需品的供给对策，建立“绿圩色通道”，从营业执照办理

7、邢上做好便民商业网点的新增罂，协助推进“菜篮子”进社ｂ区，满足社区居民的基本生食活消费需求。（五）“升”莸：改造升级市场环境提升区域宜商宜居水平5月下旬以来，全市启动“百街百巷百馄社区”精品示范工程，我区茼启动创建基本无违建社区“擘百日行动”。区工商分局积牢极落实市、区政府决策，积糯极参与各街道“精品大街”谄建设，创建“无开墙打洞街龇道”，配合辖区街道对模式口文保区等地区开展“开墙打洞”整治后的特色街区建设。（六）“预”：加强规耘4/4划管理统筹做好后续“开墙忘打洞”整治工作区工商分局檩坚持立足眼前、着眼长远，将“维护良

8、好市容环境、保偻障政务服务功能、补充完善苈群众文体活动设施、推动辖腾区高端体系建设”作为目标园，在开展治理的同时，一并牵头各街道和职能部门进一嵘步摸排筛查，启动督办、核验机制，制定《XX区无证绊无照经营和“开墙打洞”专剔项整治三年