罗委发20103号

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1、罗委发〔2010〕3号中共罗江县委 罗江县人民政府关于2010年建设“中国幸福家园”的实施意见各镇,县级各部门,驻县各企事业单位,金山实验区、白马关景区、城南新区:  2010年是全域建设“中国幸福家园”的第一年。为切实推进“中国幸福家园”建设,确保取得实质进展,按照建设“中国幸福家园”的总体部署,特制定本实施意见。  一、建设目标  推进“三圈”建设取得突破性进展;加快推进新农村示范片建设;建成“中国幸福家园”试点示范村5个(白马关镇万佛村、凤雏村,蟠龙镇宝峰村,万安镇芒江村,略坪镇高玉村)、精品村6个(新盛

2、镇天星村,慧觉镇富荣村,御营镇响石村,鄢家镇星光村,金山镇千鱼欢村,调元镇百花村)和精品社区1个(万安镇朝圣社区);完成108国道景观廊道示范带建设;分步骤推进“出如画、入有余、大和谐、同快乐”建设目标,初步打响“中国幸福家园”品牌。  二、建设重点  “中国幸福家园”的建设,要从环境改善、产业转型、城乡统筹和精神重建四大方面着手。以启动“绿色罗江”工程、交通干道景观廊道建设、小城镇风貌改造、城乡环境综合治理为重点,实施“环境保护与生态建设提升工程”,逐步实现自然环境的生态化保护和人居环境的功能化改造,达到出如

3、画。以“三圈演义”为重点,加快推进工业化、城镇化和农业现代化,实现入有余。以统筹城乡基础设施、城乡就业、城乡公共服务,建设幸福家园精品村(社区)为重点,促进大和谐。以保障和改善民生为重点,实现同快乐。  (一)推进城乡环境综合治理,加快“出如画”建设  1、启动“绿色罗江”工程。建设南塔寺休闲公园;加快乡村绿化各镇集镇需有不少于5000平方米的休闲绿地。  2、推进交通干道景观廊道建设。完成108国道罗江段、罗文路道路绿化带建设和沿线景观风貌改造工作;在“一环五线”中选择场镇、中心村等作为景观节点,进行绿色开敞

4、空间和标志性景观的设计和建设,以点带线形成具有整体风格的景观廊道;建设配套的各类建筑小品,作为整个道路景观的一部分。  3、开展城乡环境综合治理。实施县城和白马关、蟠龙、御营、新盛、慧觉等5镇风貌改造。持续整治“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象);深入开展“七进”活动(进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭);规范城乡垃圾收运处理,重点整治城镇街道、城乡结合部、集贸市场、城中村及辖区公路、河道、堰塘、桥梁、铁路周边、公共厕所等卫生死角。  (二)推进三次产业发展,加快“入

5、有余”建设  1、加强“三农”工作,促进农民增收。加快土地流转。选择具有较好土地流转基础和较高土地流转需求的乡镇和村庄,试点各类土地流转方式,探索适合于罗江的土地流转类型,培养和引进农业大户和农业生产加工企业,实现农业集约化规模化发展。加快新农村建设示范片发展。以推进省级新农村建设示范片为契机,逐步实现农业生产的规模化、专业化和标准化,推动现代农业建设。建立健全农业科技服务体系。逐步建立优质粮油、调元枣、梨、无公害蔬菜、花卉苗木等专业农业科技服务体系。聘任首席农技推广专家、责任农技师和农民大师,形成以首席推广专

6、家为龙头、责任农技师为骨干、农民大师为基础的新型农技推广队伍体系,每个专业至少培养1名首席推广专家、1-2名责任农技师、3名以上的农民大师。建立合理的农技推广队伍考核办法,采用项目申报制度,鼓励由首席农技推广专家、责任农技师牵头申报农业项目,联合农民大师组织实施。根据项目情况分重点项目和一般项目,给予不同的科研经费,并对当年实施完成的项目按一定比例评奖,以提高科技人员的积极性。  2、加快园区建设,大力发展现代工业。金山工业园区基础设施建设实现“九通一平”,工业分类入驻园区,建成污水处理站,逐步配套商业。御营产

7、业园区基础设施建设逐步实现“九通一平”,完成村民搬迁,建成污水处理站,实施黄水河治理工程。县城工业集中发展区有计划动员企业搬迁至金山工业园区和御营产业园区。  3、发展旅游经济,带动第三产业。加快白马关国际旅游圈建设进度,推进四川省太液芙蓉温泉小镇、国防教育基地、倒湾古镇、玫瑰谷等项目的开发建设,加快万家灯火片区旅游招商工作,不断充实白马关国际旅游圈的旅游项目。大力发展生态旅游,重点发展香山鹭岛、天星映月、国色天香、贵妃园等四个示范点。  (三)加快城乡统筹建设,推进“大和谐”进程  1、推进城市基础设施建设。

8、建设城区雨污管道、污水处理、垃圾处理、停车场、户外开敞空间等基础设施和公共服务设施。合理利用社区资源,保证社区办公场所和居民公共活动空间,建设小型公园和广场。逐步建立统一的社区物业管理。  2、推进重点乡镇建设。通过建设金山工业园区,实现“打造德阳北大门、建设金山工贸城”的发展战略。通过建设白马关国际旅游圈,将白马关镇打造为具有较高知名度的国际旅游港、德阳绵阳之间的绿色屏障和后花园。通

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