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时间:2019-04-29
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1、温州市卫生人力资源配置现状、建议及对策温州市卫生局胡亦袍近几年来,尤其是“十一五”以来,随着我市卫生基础设施建设力度的不断增加,我市医疗卫生机构的服务条件和服务能力逐步得到改善,但医疗卫生机构人员紧缺及配置的不合理问题仍然很突出,如何优化配置,调配优质资源,解决“看病难”的问题仍然是摆在我市卫生系统面前的重大课题。每个地区每千人口究竟拥有多少医、药、护、技人员最为合适,这是研究已久且有颇多争议的问题,卫技人员的合理优化配置也是急需研究解决的问题。因此,加强卫生工作全行业管理的力度,合理配置卫生人力资源显得尤为迫切。依据2010年《温州市卫生统计年鉴》的统
2、计数据,现将全市医疗卫生人力资源现状、问题及建议做全面调查分析一、我市卫生人力资源配置基本情况温州市位于浙江东南部,总人口786.8万,农业人口占XX%。全市现有医院101个;乡镇卫生院45所,其中中心卫生院13所,一般乡镇卫生院32所;全市800个行政村,已建村卫生站586所;其它部门各类门诊部、医务室64个;个体诊所232个;民营医院1所。评为国家三级甲等综合医院3所(含参照)、三级乙等医院3所、二级医院X所、国家爱婴医院2所。2007年有在编职工1650人,其中卫技人员1541人。乡村医生1046人;个体医生221人;民营医院14人;其它部门医护人
3、员109人。全市编制床位数为1694张,实有床位数1544张,实际开放床位数1544张,实际床位平均使用率51.91%。平均每千人卫技人员1.3人;每千人执业(助理)医师1.18人;每千人注册护士0.36人;每千人床位1.18张。资源利用情况门(急)诊量。2006年全区门急诊总量406.5万人次,其中卫生系统内医疗机构接诊338.6万人次,占总门急诊人次83.3%;社会办医疗机构的门急诊量为63.75万人次,占总门急诊人次15.68%。同时社会办医疗机构的接诊急诊病人基本为零,卫生系统外的医院只有骨伤科医院和法医医院接诊少量的急诊病人,占全区总急诊量的4
4、.1%。住院病人量。2006年全区各级医疗机构共收治住院患者47771人次,其中区卫生系统医疗机构45430人次,占住院患者总数的95.1%;社会办医疗机构的住院患者628人次,占总人次的1.3%;骨伤科医院、法医医院、精神病院接诊住院病人占总人次的3.6%。业务收入。2006年全区总业务收入5.61亿元,其中政府办医疗机构收入为5.35亿元(含骨伤科医院、法医院和精神病防治所),占总收入的95.37%;社会办医疗机构的收入为0.26亿元,占总收入的4.63%。社办医疗机构的收入有54.75%来自北京首都儿科研究所李桥门诊部。(温州市医疗质量和医疗效益分
5、析详见另文)(一)专业技术职称结构卫生专业技术人员1541人,占职工总数93%(其中高级职称43人,占3%,在省市级医疗卫生单位34人,在县级医疗卫生单位9人,在乡镇卫生院(社区卫生服务机构)99人;中级职称333人,占22%,在省市级医疗卫生单位34人,在县级医疗卫生单位9人,在乡镇卫生院(社区卫生服务机构)99人;初级职称991人,占64%,在省市级医疗卫生单位34人,在县级医疗卫生单位9人,在乡镇卫生院(社区卫生服务机构)99人;无职称174人,占11%;工勤管理人109人,占7%。从专业技术职称分布来看,(医药护技分布)医学类:主任(副主任)医师
6、504名,其中中医44名,中西医34名;主治医师2222名,。。。表格和饼图。分析:医护比例问题,(二)职工学历结构具有研究生学历1人,其中年龄在35岁以下的有542人,占35%,36-40岁的有233人,占15%,41-45岁的有215人,占14%,46-50岁的有140人,占9%;51-54岁的有274人,占18%;55岁以上的有137人,占9%。大学本科学历166人,占11%,大专学历572人,占37%,中专学历366人,占24%,高中及其以下436人,占28%。表格和饼图。分析:五年后,退休问题。(三)职工年龄、学历结构二、存在问题纵观我市卫生人
7、才队伍现状,不难看出,无论是中高级职称人才总量、分布,还是学历层次,都存在着较多不合理成分。人才开发和结构的现状还不能完全适应社会发展需求,人才队伍的建设还跟不上社会发展的节拍,引人、用人环境还不够理想。(一)1、卫技人员在总人口中比例明显偏低。根据2010年桐全省平均水平相比,我市每千人口的卫技人员为000人,比全省平均数444人少222人,按我市人口计实际少了2222人。(医师和护士类推)其他各种卫生专业人员同样明显低于全省平均水平。按人口配置床位和医生、按床位比配置人员2、卫技人员增长速度极慢。与人口增长比。按照我市“十二五”提出的目标和任务,怎么
8、做?1、加大招聘力度。全市每年卫生类高考数据,测算本市学生毕业数据2、民营医院补
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