新医改后乡镇卫生院人力资源配置的现状研究

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1、新医改后乡镇卫生院人力资源配置的现状研究［摘要］目的了解新医改后乡镇卫生院人力资源配置状况。方法调查我国东、中、西部地区具有代表性的12个县186所乡镇卫生院2012年人力资源的规模及构成情况。结果乡镇卫生院人员总数7496人，卫生技术人员占总人数的比例为79.6%;卫生技术人员中35岁以下者占33.4%，本科及以上者占18.1%;平均每个卫技人员从事1.25个专业；12.5%的临床专业人员未取得执业资格；仅31.2%的卫生院拥有全科医生。结论新医改以来，调查地区乡镇卫生院人员总量及卫生技术人员数呈增长趋势，但卫生技术人员年龄结构老龄化，本

2、科及以上学历人员比例偏低，所学专业与从事专业不符，取得执业资格的临床专业人员数量和全科医生数量还需进一步提高。［关键词］新医改；乡镇卫生院；人力资源；配置分类号］R197［文献标识码］A［文章编号］1673-7210(2015)05(c)-0054-05［Abstract］ObjectiveTounderstandthepresentsituationofhumanresourceallocationinthetownshiphospitalsofChinaafterthenewmedicalreform.MethodsThescalean

3、dstructureofthehumanresourcein186townshiphospitalsof12representativecountiesin2012wereinvestigated.ResultsThenumberofthestaffsintownshiphospitalswas7496cases,andthehealthtechnicianswereaccountedfor79.6%.33.4%ofthehealthtechnicianswereyoungerthan35yearsold,and18.1%oftheheal

4、thtechnicianshadbachelordegreeorhigher.Onehealthtechnicianengagedin1.25professionals.12.5%oftheclinicalprofessionalsdidnotobtaincertificateofpractice.31.2%ofthetownshiphospitalshadgeneralpractitioner.ConclusionBoththenumberofthestaffsandthenumberofthehealthtechniciansintow

5、nshiphospitalsincreasedafternewmedicalreform.However，thehealthtechniciansareageingandtheproportionofthehealthtechnicianswithbachelordegreeorhigherarestilllow.Theprofessionwhichhealthtechniciansengagedinisinconsistentwiththeirprofessionalbackground.Boththenumberoftheclinica

6、lprofessionalswithcertificateofpracticeandthenumberofthegeneralpractitionerneedtobeimprovedfurther.[Keywords]Newmedicalreform；Townshiphospital；Humanresource；Allocation乡镇卫生院是我国农村三级卫生服务网络的枢纽，为农村居民提供基本医疗和公共卫生服务，在提高农村居民健康水平上发挥了至关重要的作用［1］。乡镇卫生院人才队伍的质量和结构是农村医疗卫生服务水平的重要标志，直接影响着我国

7、农村卫生事业的生机和活力［2］。新医改以来，政府更加重视乡镇卫生院人力建设，出台多项政策推进乡镇卫生院人才队伍建设，为各地进一步加强乡镇卫生院人力建设提供了有力支持。为了解我国乡镇卫生院人力建设的现状，本研究于2013年调研了我国部分地区乡镇卫生院人力资源的规模及其构成情况，分析新医改后乡镇卫生院人力建设方面存在的问题，为今后政府制订乡镇卫生院人力发展政策提供科学依据。1资料与方法1.1一般资料2013年，本研究在综合考虑我国东部、中部、西部各省经济发展水平和乡镇卫生院人力建设情况的基础上，在东、中、西部分别选取2个省；每省按经济发展水平高

8、低各抽取2个县（市），共12县（市）；对样本县所有乡镇卫生院2012年的基本情况进行普查，并对样本县卫生行政部门、人力资源与社会保障部门等相关人员、部分乡镇卫生院的院长、职工等进