西北民族地区生态移民的适应性研究

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1、西北民族地区生态移民的适应性研究　　摘要：生态移民是一件具有社会效应和经济效益的大事，然而生态移民会使得少数民族地区民众在迁移过程中对其原有生活、生产、文化等方面产生极大的冲击，以疏勒河流域东乡族生态移民为例，就生态移民满意度进行评价。构造了三级评价指标体系，以层次分析结合模糊DEA评判方法，对东乡族生态移民的适应情况进行了测算。评价结果表明，疏勒河流域项目区东乡族移民满意度较高，但在医疗条件等方面还需改进。在此基础上，研究认为应当在西部民族生态移民中重视非政府组织（NGO）在扶贫方面的作用，同时注重加强移民地区的基础建设，改善投资环境强化人力资

2、本投资，提高少数民族劳动力的素质关键词：疏勒河项目区；移民；满意度；层次分析法（AHP）；模糊DEA评判法中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.22.0151引言生态移民工程是在当代生态环境问题引起社会极大关注的情况下应运而生的，特别对西北生态恶化的民族地区而言，实施生态移民是一件具有社会效应和经济效益的大事，然而生态移民会使得少数民族地区民众在迁移过程中对其原有生活、生产、文化等方面的产生极大冲击，如若不处理好少数民族群众生态移民与整个社会的适应融合，就会使少数民移民问题转化为民族冲突

3、问题，并影响“中国梦”在我国各个民族群众之中的实现。本文以疏勒河流域小金湾乡东乡族移民点为例，试图找到少数民族生态移民的适应性特征，并提供有效建议和对策2疏勒河流域东乡族生态移民的历史沿革2.1西北地区生态移民的探索阶段早在二十世纪八十年代，我国开始有组织的生态移民开发，针对甘肃、宁夏地区成片的地区干旱多灾，特别是少数民族群众受到严重生存威胁的情况下，确立了“三西”农业建设项目。在梳理甘肃沿黄河一带的荒地后，国家强调利用依沿河带，开发可利用荒地实施移民，对严重干旱，并无水源可寻的地区实施大规模、有组织的移民措施根据中央的指导思想，甘肃省各级政府进

4、行了深入调查研究，确定了利用河西中部引黄灌溉区对无水资源和土地贫瘠的山区和旱区实施生态移民，并制定了相关的移民措施和方案2.2甘肃省疏勒河流域移民安置的实施阶段原住区临夏州东乡族自治县是典型生态弱化地区，到处是犬牙交错的高原沟壑，这里生活的东乡族人民生活困苦，交通闭塞，思想落后，长期挣扎在温饱线上。基于以上现状，1990年甘肃省“两西”建设指挥部批准正式成立少数民族移民聚集点，并于1991年开始对临夏州东乡族自治县进行移民安置试点1996年甘肃省充分利用和世界银行合作开发疏勒河流域农业综合项目机会，实施了疏勒河流域生态移民战略。先后在玉门市、古浪

5、县和秦王川建立移民点，并对重点移民对象区域临夏州东乡族自治县进行了大量动员，特别在玉门成立的四个东乡族乡，主要代表典型小金湾东乡族乡集中了相当一部分东乡族移民迁徙聚居1998年金湾东乡族乡正式归属玉门市管辖，截至2012年全乡下辖四个村共1382户人口5585人，全乡所有东乡族移民均为原临夏州东乡县人基于疏勒河流域东乡族生态移民的历史发展轨迹，作为西北地区典型生态移民缩影，东乡族人民对移民后的生产生活是否满意，是否实现了安居乐业，就需要从生活环境适应、经济环境适应、文化环境适应多个维度进行深入探讨3疏勒河流域东乡族移民后的适应性分析3.1生活环境

6、适应性分析生活环境适应是指移民过程中移民对陌生的生活环境磨合调整过程。东乡族移民从临夏回族自治州沟壑贫瘠山区生态移民到玉门市小金湾乡这一宽阔平原地带，地理环境的变化显然对其生存环境影响巨大，并影响其原有的生活方式，因此东乡族移民必须在生活上适应新的环境。在实地调查100户人家中，50%以上的人认为移民搬迁后初期，主要面临的是资金问题，特别反映在不动产的修建，开辟新的生产性土地，由此诱发对新的生活环境的极大无力感，并对故土的眷恋会比较强烈，但有不到10%的东乡移民表示他们有效借鉴了之前移民的经验，并充分利用政府在税收和补贴优惠，能很快适应新的生活环

7、境另外东乡族移民的生活质量也在稳步上升。在入户调查中，大部分家庭都有了各种家电、手机、摩托等，经济效益比较好的东乡族移民家庭还购买了现代家居，生活质量与玉门市普通家庭相差无几总体上，自2005年玉门市疏勒河流域项目东乡族县移民安置区建立以来，仅十年时间，大部分东乡族已经适应了新的生活环境，目前已开垦出土地29800亩，渠道、道路、供水、供电，住宅等基础设施已经基本完善，这使得目前东乡族移民对目前生活还是较为满意，毕竟比起山峦起伏、用水不便的原住地而言，疏勒河流域平原地带不仅平坦开阔而且交通十分便利，也利于东乡族民众较好开展其它各类活动3.2经济环

8、境适应性分析移民的经济环境适应是指在新的经济环境中，面对生产条件、生产方式的变化，移民在新环境中的心里调适过程在临夏原住地东乡自治县，东