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时间:2019-04-29
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1、广州市荔湾区发展和改革局2016年行政许可实施和监督管理情况报告区编办:根据《广东省行政许可监督管理条例》和《广州市荔湾区人民政府办公室关于报送行政许可实施和监督管理情况年度报告的通知》要求,现将我局2016年度行政许可实施和监督管理情况报告如下:一、基本情况(一)现有事项及办理情况。本单位2016年度有行政许可6项,分别为政府投资项目审批、粮食收购资格许可、企业投资项目核准、基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准和固定资产节能审查以及涉案物价格鉴定机构审批(初审);非行政许可审批事项2项,分别是实行政府定价、政府指导价管理的价格和收费审批以及地方统计调查项目审批,上述
2、事项都已纳入《广州市荔湾区权责清单目录(2016年版)》,并进驻广州市荔湾区网上办事大厅。全年共申请、受理和办结行政许可、非行政许可审批事项数量323件,其中行政许可291件,非行政许可审批事项32件,没有未受理、未按时办结事项。在实施行政执法过程中,做到主体合法、程序合法、文书制作规范、办结及时、服务热情,没有出现行政复议和行政诉讼事项。-4-(二)依法实施情况。我局严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序和条件办理行政许可审批事项,无擅自增减审批环节、条件的情况,以方便群众办事、规范审批行为为主旨,不断优化审批程序,及时修改完善与审批相关的配套文件和审批标准,严格依法依
3、规,根据国家、省、市的规定做好审批工作。(三)公开公示情况。按照省、市政府对网上办事大厅建设工作的部署,我局行政许可、非行政审批事项都已进驻广东省网上办事大厅广州荔湾区分厅,充分运用网上办事大厅、区政务网站等平台,公开公示各项行政许可事项的实施主体、依据、程序、期限、审批标准、申请材料等信息,并以批准文件、证书或者公告等方式公开行政审批实施的结果,并在信用广州网等平台向社会公开行政许可实施过程和结果的情况。(四)监督管理情况。一是成立行政审批管理科,统一受理全局行政审批事项。二是落实责任依法行政。我局在实施行政许可审批过程中严格遵守《行政许可法》、《招标投标法》、《价格法》、
4、《统计法》、《广州市政府投资管理条例》等法律法规,严格按照规定程序办理各项审批事项,做到依法行政、依法办事;并做到“三个明确”:明确审批程序,明确完成时限,明确责任人。三是接受电子监察系统的监督。行政许可事项的办理从受理开始到办结完成,全程接受电子监察系统的监督,并加强单位内部对行政许可实施行为的监督情况,及时处理投诉。四是廉洁行政,我局把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁行政-4-工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,班子领导以身作则,率先垂范,积极带领有关人员认真学习相关文件,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体
5、人员树立了正确的权力观、地位观和利益观。(五)实施效果情况。通过优化和规范审批流程使审批效率得到有效的提高,一是达到了设立行政许可时的预期效果。二是通过优化和规范审批流程,方便了行政许可相对人。三是行政许可相对人的认可度和满意度较高。二、存在问题和困难(一)有关工作机制和制度有待进一步健全和细化。随着行政审批制度改革的深化,完善工作机制和建设相对滞后,在一定程度上影响行政审批工作效率提升。(二)审批人员的业务水平需进一步提高。行政审批事项多为综合性,工作人员的业务素质直接影响审批效率。(三)网上办事大厅认知度和使用率有待提高。由于申请人通过实体窗口进行申请的习惯暂未改变,网上
6、办事大厅使用率低,暂未发挥其便捷、快速等优点。三、下一步工作措施及有关建议(一)加强理论学习与实践相结合。在工作过程中,根据工作的特殊性,抓好学习、宣传和培训工作,掌握发改、统计、粮食、物价等与审批事项相关的法律法规,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。(二)加强队伍建设,提高人员素质,加强监督,追究过错,增强依法行政的责任意识。-4-坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度,严格依法办事,认真履行职责。(三)通过加大宣传推广力度,积极推荐通过网上申请办理业务,提高对网上办事大厅的认知度和使用率,进一步提高审批时效和效率。广州市荔湾区发展和改革局2017年3月2
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