论两岸“正视现实”与“搁置争议”

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1、论两岸“正视现实”与“搁置争议”作者：肖永国自2008年5月马英九代表中国国民党行使中国在台湾的主权以来，两岸借助2005年“胡连会”达成的政治共识和两岸愿景，实现了诸多两岸突破。其中，最引人瞩目的就是两岸最高政治领导人在多种场合向对岸表述的“箴言”。“箴言”典自《书•盘庚上》“相时憸民，犹胥顾于箴言”。曾运乾正读：“箴言，箴谏之言也”。“箴言”的《辞海》解释为“规谏劝戒之言”。所以，如果把两岸领导人的“箴言”当作是向对岸做出的“规谏劝戒之言”，并无不可。两岸一年来，通过两岸向对岸表述“箴言”的变化，可以清楚的看到两岸分歧与共识的政治并存。1、2008年5月“胡连会”三周年之际，胡

2、锦涛在会见中国国民党主席吴伯雄时首次提出两岸政策的“箴言”：建立互信，搁置争议，求同存异，共创双赢；2、2008年5月20日马英九在就职演说时，首次公开回应胡锦涛的“箴言”：正视现实，开创未来，搁置争议，追求双赢；3、2008年11月7日马英九见陈云林时，再次回应胡锦涛的“求同存异”提出：正视现实，互不否认，为民兴利，两岸和平；4、2009年7月26日马英九当选中国国民党主席记者会上，首次回应胡锦涛的“建立互信”时提出：正视现实，建立互信，搁置争议，共创双赢；时间就像一条河，只有流过才知道河流的方向。两岸关系的发展也是如此：两岸关系只有历经跌宕起伏的政治发展的过程，我们才能更好的认

3、知政治人物及其政治思路。一、马英九的“正视现实”的政治思路与政治方向；很显然，随着两岸关系发展，马英九通过向大陆抛出的”政治箴言”,清楚揭示了马英九的基本政治思路就是：无论大陆提出的“建立互信”或者“求同存异”，马英九执政当局都始终坚持中国大陆必须以“正视现实”为前提，否则两岸之间是没有政治互信或政治协商可言。进一步地说，“两岸无政治互信或政治协商”就意味着两岸将延续政治对抗的政治思维或政治对立的政治状态。换句话说，在两岸发展经贸文化关系的同时，马英九执政当局会持续性的设置两岸政治和社会的发展屏障或障碍。简单地讲，两岸一年来，马英九的基本想法就是：“要经济好处”与“抛政治障碍”，一

4、个都不能少。那么，马英九“正视现实”的方向又是什么呢？马英九在“箴言”中同样表述的很清楚，就是从“互不否认”到“政治认同”。即，大陆即便现在无法做到政治承认“中华民国”，但是也应该不否认“中华民国”的政治存在，从而便于在未来两岸条件成熟时，中国大陆以中华人民共和国的政治身份政治认同“中华民国”。如果大陆民众对“互不否认”仍然不清楚，可以讲的更具体一些：马英九希望在两岸“互不否认”的政治状态下，以“中华民国”的名义进入非主权性质的国际组织，而不是以“中华台北”等名义。如此一来，马英九就可以在中国大陆的默认下以“中华民国总统”的身份参与非主权性质的国际活动。在两岸未来条件成熟时，两岸以

5、中华人民共和国与“中华民国”的政治身份完成政治协商或谈判后，在一定政治条件下，“中华民国”以代表中国主权和领土一部分的主权国家的政治身份进入国际组织，最终完成中国的政治统一。中国大陆如果对马英九主张的“互不否认”和“政治承认”做进一步的分析，马英九向中国大陆能开出的最大“政治条件”就是：“中华民国”承认中华人民共和国是唯一代表全中国的中央人民政府，“中华民国”是代表中国主权和领土一部分的合法国家。对于马英九几次三番强调的“正视现实”，事实上，并不在于中国大陆是否认可，而在于马英九提出的“现实”是否真正反映两岸内外的“现实”。在两岸一年多的关系发展中，只要台湾方面提出不制造“两个中国

6、”或“一中一台”的合情合理的各种要求，中国大陆都会极力满足。对于中国大陆希望解决“两岸问题”的政治诚意，即便是马英九执政当局也是承认的。那么，马英九提出的“现实”是否真正反映两岸内外的“现实”呢？二、台当局需要正视的“现实”是什么？自1949年中国因内战造成两岸政治分裂形成相互否认的两个政治实体以来，基于两岸对“一个中国”的政治坚持，60年来两岸的主权和领土始终是完整和统一的状态。由此可见，在本质上，“两岸问题”或“台湾问题”是“同一个中国主权和领土的政治对立”的问题，是中国的内部问题。两岸经历60年的沧海变化后，两岸内外形成了三个层面的政治现实：（一）“中华民国”在台湾岛内的政治

7、现实；尽管自1949年10月1日“中华民国”已经为中华人民共和国所代替，但是，“中华民国”做为旧中国的政权仍然在台湾政治存续。在两岸经过60年的政治变化后，特别是“中华民国”被台湾本土化政治运动操纵后，已经“面目全非”、“物是人非”。具体表现在以下几个方面：1、在台湾岛内仍然保留着维护“一个中国”的“中华民国”的宪政体制；2、在台湾岛内存在“中华民国”体制外产生而体制内发展的违背“台湾宪政”的主张“台独”的政治势力；3、受台湾内外形势的影响，无论台湾执政当局、执政党还