城乡一体化过程中失地农民生存状况调研[开题报告]

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1、本科毕业设计（论文）开题报告题目城乡一体化过程中失地农民生存状况调研——以嘉兴市长新小区为例一、论文选题的背景、意义（一）选题背景党的十六大提出了实现社会发展的战略思想。指出，城乡一体化是实现我国现代化的一个大战略。然而,伴随着城市化的发展,新的问题不断涌现,农民失地问题尤为突出，出现很多“种田无地，就业无路，保障无门”的“三无”状态的失地农民。在城市化与工业化的快速进程中，失地农民为国家的建设做出了巨大的牺牲，失地农民所组成的社会群体不断扩大。据劳动和社会保障部统计，我国目前已有4000多万-5000多万失地农民，已成为很庞大的社会群体，按照《全国土地利用

2、总体规划提要》,2000—2030年的30年间，失地农民将超过7800万。有研究显示，估计到2030年我国失地农民将达到1.1亿人，其中有5000万以上的农民既失地又失业，而从动态来看，这一数字可能达到8000万人。其中完全失去土地、没有工作的农民至少在1000万人以上，占失地农民的20％。然而，在城市一体化进程中，通过必需的、科学的征地，产生失地农民是不可避免的，但也有不少因政府规划不善、人为以权谋私、权钱交易圈地而产生的非必需征地和低效率征地，由此加深了“失地农民”问题的严重性。同时失地农民生存状况也倍受国家和社会的关注。统筹城乡经济社会发展，就是要促进

3、城乡协调发展，这表明党中央始终把解决“三农”问题作为全部工作的重点。十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，农村的改革建设成为重中之重，农民的社会保障也提上了议程。这是以人为本，推进和谐社会建设的要求。改善农民的生活，建立健全失地农民的社会保障，促进公共政策和公共福利的均等化，实现社会公平正义，成为了历史的必然。在城乡一体化背景下，如何改善失地农民的生存状况至关重要。（二）选题意义随着我国经济的快速发展，工业化进程和城市化规模不断加快，城市用地需求不断加大，而伴随这一过程的是农业用地的不断减少，失地农民数量的不断激增。据估

4、计，目前我国失地农民数量约为4000——5000万，这庞大的失地农民群体不同于城市低保居民，他们没有最低生活保障，没有就业渠道，甚至没有生活来源，因而成为关系社会和谐的重要因素。在加快城乡一体化进程中，必然会使农民失去赖以生存的生活资料——土地。他们虽然获得了一定的征地补偿，但一时不能找到合适的生计，家庭无经常性收入，坐吃山空，失地农民就面临着很大的生活困难。而且由于各个拆迁小区失地农民拆迁后的生存状况，几乎大同小异，于是我针对嘉兴市长新村失地农民生活现状进行实地调差，为改善失地农民生活水平提供政策建议，为研究被征地农民基本生活就业情况和帮助他们解决就业问题

5、提供实证材料。如何解决好失地农民的生活保障问题，构建失地农民的社会保障机制成为解决失地农民诸多问题的关键，也是保持社会稳定，构建社会主义和谐社会的重中之重。在这里我们着重从政府的作用出发，通过对失地农民基本情况的探究，发现其中的问题，提出相应的建议，希望能产生一定影响，为推进解决失地农民问题，推进城市化建设，构建社会主义和谐社会作出一份贡献。而且切实的处理好失地农民的生存状况，有利于推进我国城市化进程，维护社会的稳定，促进社会和谐发展具有重要意义。（三）基本概念界定城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇

6、居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。失地农民是指农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。在工业化过程中，尤其是在快速工业化、城市化过程中，农民的农业土地转化为非农业用地是不可避免的，任何一个国家都要经历这样的过程。农民失去土地后

7、，既有别于农民，又不同于城市居民，成为一个边缘群体，因此我们给其一个特殊称谓——失地农民。（四）城乡一体化过程中失地农民的现状我国是个农业大国,对农民来说,农民失地的意思就是农民失掉土地。对农民来说土地不仅仅是农民集体所有的生产资料,还是许多农民赖以生存与发展的重要基本保障。因此农民失地对农民来说就是失掉最宝贵的家庭财富,失掉最基本就业岗位,失掉最稳定的生活保障。（1）生计问题土地是农民的命根子，是维持家庭生计的可靠和稳定的收入来源。一旦土地部分或全部征用，农民的生活势必受到影响，有的甚至会陷入贫困境地。国家统计局农调总队的一项全国性调查结果显示，土地被征用

8、后，46%的失地农户年人均纯收入下降。许多地方政府征