2013年浙江事业单位考试申论大力推进城市化进程

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1、台州人事考试网提醒你关注浙江事业单位考试信息：【城市化背景】城市化是人类进步必然要经过的过程，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。目前，我国城市化进程加快，已进入到高速城市化的起飞线上。“十二五”规划纲要中提出，要完善城市化布局和形态，加强城镇化管理。因此，正确认识城市化问题，依照可持续发展理论，积极稳妥地推进城镇化进程，是我国必须面对的一个重大课题。当然，在城市化发展阶段，关注社会公平正义，是城市化进程顺利推进和实现经济可持续发展的保证。【其他国家城市化进程】城市化是伴随工业化发展、农民离开土地进入

2、城市转变为市民的过程。欧美国家大多在19世纪末到20世纪中叶完成了这一转变。同样是城市化，发展中国家和欧美面临显著不同的背景：一是没有殖民地提供源源不断的资金和原料，来完成资本的原始积累;二是发展中经济体之间存在激烈竞争，为在经济全球化中取得竞争优势，各国往往采取以农补工政策，将积累的资金投入工业生产的同时，压低产业工人收入，降低生产成本，造成了一系列不公平现象。这种不公平必须是在一定限度内的，同时也是阶段性的。否则不仅可能造成严重的社会问题，还会影响国民素质提高，阻碍产业升级，最终导致经济发展停滞不前

3、。所谓“拉美城市化教训”即与此有关。在拉丁美洲和加勒比地区，80%的人口居住在城市里，城市化率相当高。然而随之而来的，是暴力事件的增多、生活环境的恶化。由于沿袭了殖民地时期的大地产制，拉美国家土地分配严重不均。在工业化目标的驱使下，政府重工轻农，农民纷纷迁入城市寻找工作机会。农民数量的减少并没有给留守农民带来更多土地，反而导致新一轮的土地兼并，造成了数量庞大的“无地农民”。这些人或成为庄园主、农场主的短期雇工，或流入城市谋生，住进贫民窟。上世纪80年代，技术密集型产业集中在发达国家和亚洲四小龙等新兴经济

4、体，拉美国家主要发展资源密集型产业。这样的经济结构虽然造就很多富豪，吸纳就业能力却很有限。拉美青年失业率一度高达14%，形成了严重的社会问题。城市化成功与否，绝非以城市数量和城市人口的增长来判断。相比“数量”的变化，城市化应该更加注重增长“质量”，即社会公平和协调发展问题。这既涉及城乡统筹，又关系到经济结构转型，是一个国家在工业化和现代化进程中至关重要的经济社会发展指标。一味追求城市化率，对农村竭泽而渔，只会导致二者发展失衡，令城市化进程断裂。上世纪60年代，韩国城乡之间、区域之间差距悬殊，农村人口大量

5、无序迁移引发诸多社会难题。针对这一问题，韩国政府于1970年发起“新乡村运动”，不断改善农民生活水准、推动城乡人口顺畅流动，使经济发展带来的繁荣逐渐从城市辐射到农村。通过缩小城乡差距，避免了农村人口向城市的盲目迁移，令城市化压力得以缓解。同时，韩国建立了较为完善的社会保障体系，并为实现产业升级积累了所需的人力资源。对于社会公平问题的兼顾，不仅缓解了社会矛盾，还有效推动了经济的持续发展。【我国城市化情况】当前，我国工业化、城镇化快速发展，社会处于转型期。2011年，中国城镇化率首次超过了50%。未来一二十

6、年，城镇化注定将成为中国经济发展的重要推动力。在农村劳动力大量转移、社会成员就业不稳定、流动性大的情况下，中国政府深化土地管理改革和建立、完善覆盖城乡的社会保障制度等措施,不仅关系到社会公平正义本身，也是城镇化顺利推进和实现中国经济可持续发展的保证。【总结】城市是现代文明的标志，是经济、政治、科技、文化、教育的中心，是社会先进生产力体现的平台，集中体现了国家的综合实力、政府的管理能力和市场的竞争能力。2001年诺贝尔经济奖获得者斯蒂格列茨认为，新世纪对于中国有3大挑战，居于首位的就是中国的城市化，他提出

7、：“中国的城市化将是区域经济增长的火车头，并产生最重要的经济利益”。联合国环境规划署署长指出：“城市的成功就是国家的成功”。可以更深一层地认识到城市化水平的不同所导致的社会财富集聚能力的差异。因此，在21世纪的头20年要实现全面建设小康社会的奋斗目标，加快推进社会主义的现代化进程，加快新型城市化步伐是发挥城市中心作用、提高经济效率的必由之路，也是消除二元结构、实现社会公平的必由之路。中国城市化已经成为推动我国区域经济增长的火车头，已经成为激发新一轮财富充分涌流的庞大载体。下面是赠送的年度工作总结，不需要

8、的朋友可以下载后编辑删除！！！欢迎再度光顾XXXX年度工作总结尊敬的各位领导、同事们：XXXX就快结束，回首XXXX年的工作，有工作成功的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅。不知不觉中紧张而有序的一年就要过去了，一年以来，在公司领导的悉心关怀与指导下，在同事们的支持和帮助下，通过自身的努力，各方面都取得了一定进步，较好的完成了本职工作。为以后更好的工作，总结经验，吸取教训，现将工作情况作简要总结。一　要不断加强学习，提高