推进江西新型城市化进程研究

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1、http://www.222595.com江西省社会科学规划项目推进江西新型城市化进程研究成果简介项目批准号：08YJ24项目负责人：朱丽萌江西财经大学我国关于新型城市化研究的内容以一般意义上的概念形式为主，而较少涉及新型城市化指标体系的研究，其规范研究和实证研究均有待加强。面对新世纪大规模的城市更新改造，城市化的快速推进，建立新型城市化的理论研究框架和实证研究规范就显得十分必要。本课题研究成果及研究方法的突出特色，就是在对新型城市化内涵界定的基础上，通过比较新型城市化与传统城市化之间的差异，结合江西城市化走过的历程，综合考虑新型城市化在新世纪新背景的各种影响因素，建立了

2、一套完整的用于评价江西新型城市化水平的指标体系，并设定了江西在本世纪中叶新型城市化各指标应达到的目标值，定量测度江西新型城市化http://www.222595.comhttp://www.222595.com水平。同时，本课题以江西中部地区其他省份为参照物，对江西新型城市化水平在中部六省中的位置进行了匡算，从中挖掘江西新型城市化进程中的优劣势。在此基础上，本课题提出了江西新型城市化的总体目标与基本思路，以及推进江西新型城市化的对策建议。本课题提出了以下重要观点：本课题认为，新型城市化是以人为本，以统筹城乡为基本原则，以构建和谐社会为指针，以打造资源节约型城市、环境友好型

3、城市和经济高效型城市为抓手，以经济、社会、生态协调发展为表征，以城市化质量和水平提升为目标，凸显集约高效、和谐、统筹发展主题的全新城市化战略。研究表明，江西直至改革开放后才进入城市化持续发展的阶段，呈现城市化率不断提高、城市经济贡献增强、城镇建设成效显著等突出特征，但也存在农民非农化进程缓慢、城市规模扩张快于功能提升、城乡未能形成协调发展局面等问题，导致上述诸多问题的根源在于城乡分割的二元结构，城乡协调发展的机制体制不健全等。新型城市化是在新的历史时期，针对我国城市化进程中出现的众多问题而提出的全新城市化战略。新的历史时期，新的发展战略，江西城市化发展的背景也增添了许多新

4、的元素，如新世纪提出的科学发展观，推进新型工业化，建设社会主义新农村，打造新经济空间——城市群、“新特区”等，他们正在深刻影响江西新型城市化的进程，为江西新型城市化的推进创造了良好条件。http://www.222595.comhttp://www.222595.com本课题从江西省的实际情况出发，遵循指标设置的基本原则，以江西在本世纪中叶实现新型城市化目标为前提，以新型城市化指标目标值为指针，选取定义准确、内容简明易懂、能客观反应新型城市化进程中各方面情况的指标。即构建了由经济发展指标、城乡统筹指标、环境友好指标、社会和谐指标4个一级指标、16个二级指标、33个三级指标

5、组成的描述江西新型城市化水平的指标体系。本课题计算的2007年江西新型城市化水平为50.84%，在中部六省中排名第三，属于中等水平。江西新型城市化道路任重道远。与中部地区比较，制约江西新型城市化道路的主要因素有：经济总量太低，第三产业发展尚不理想，城镇居民收入过低，人均城市道路面积太低，财政用于科学技术、教育和环保支出的比重太低，医生人数太少，公园固体废弃物综合利用率太低，人口城市化率偏低，火灾发生率偏高。江西新型城市化水平的提高有待于这些指标的显著改善。江西新型城市化发展的总体目标是：力争到2050年，江西基本实现新型城市化发展目标，凸显集约高效、和谐、统筹发展主题，实

6、现江西经济社会的跨越式发展，并从根本上消除了城乡二元结构，初步形成了城乡经济社会发展一体化新格局。江西新型城市化发展的基本思路是：以科学发展观为指导，以鄱阳湖生态经济区建设为契机，以新型工业化为动力，以新农村建设为基础，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，按照资源节约、经济高效、环境友好、社会和谐的总体要求，大力推进城乡经济社会各个领域的改革，加快体制机制创新，建立健全新型城市化发展的体制和机制，以城市化质量和水平提升为目标，着力破除城乡二元体制，努力实现城乡经济全面发展、社会事业均衡发展的新格局，不断缩小城乡差距，促进经济社会又好又快发展，为江西全面建设小康社会和和谐

7、社会提供强大动力，为江西崛起和跨越发展提供切实保障。http://www.222595.comhttp://www.222595.com推进江西新型城市化进程的对策建议主要有：（1）建议江西新型城市化实行“加快大中城市化，推进大中小城市和城镇协调发展”的战略，促进发展战略的城市化转型。既要率先做强做大南昌这个中心城市，并使九江市等在短时间内成为江西的四级中心城市，又要推进大中小城市和城镇的协调发展，以县城为主，发展成中、小城市，再辅之以把一些条件较好的乡镇，如乡镇企业集中，或交通便利，或具有地方特色的一些新型乡镇扩建成小城市，