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时间:2019-02-17
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1、学习实践科学发展观加快推进大兴新型城市化进程中共大兴区委书记林克庆(2008年11月17日)同志们:我区作为全市第一批开展学习实践活动的试点,在过去的一个多月里,按照市委的部署和市委指导检查组的要求,结合大兴实际,学习实践活动正在扎实有效地开展。大家普遍认为,这次学习实践活动是统一思想、明确目标、推动发展的难得机会。我们这次学习实践活动的主题是:坚持科学发展,走城乡一体化道路,建宜居宜业和谐新大兴。今年以来,区委围绕贯彻落实科学发展观,开展了一系列调研,就“十一五”规划实施情况进行了中期评估,就全区新形势下促进经济社会又好又快发展进行了思
2、考,得出了这么一个结论,也就是今天党课要和大家交流的:现阶段必须加快推进大兴新型城市化进程。下面,我主要谈三个方面的认识和体会。一、走城乡一体化道路,建宜居宜业和谐新大兴是大兴发展的根本要求,是基本方向科学发展观是党中央在新的发展阶段提出的重大战略思想、重要指导方针,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观的内容十分丰富,党的十七大对科学发展观作了高度概括,即第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这个重要概括涵盖了经济、政治、文化、社会发展各个领域,涉及生产力与生产关系、经济基础与
3、上层建筑的各个方面,是管党治党、治国理政的理论基础。围绕推动科学发展,市委提出要努力建设“人文北京、科技北京、绿色北京”,使首都更加繁荣、更加文明、更加和谐、更加宜居。在领导方法上,推动科学发展要更加注重抓共赢、抓统筹、抓和谐。“人文北京”就是要在首都各项工作中体现以人为本的要求,下大力气改善民生,妥善协调好各方面的利益关系,促进首都社会的和谐稳定。“科技北京”就是要充分发挥首都的科技智力优势,切实增强自主创新能力。“绿色北京”就是要把城市的发展建设与改善生态环境紧密结合起来,进一步加强生态文明建设,使首都的发展更加可持续。“三个北京”是
4、一个有机整体,其中,“人文”是推动科学发展的目的,“科技”是推动科学发展的手段,“绿色”是推动科学发展的保障。按照市委“三个北京”建设理念的要求,根据我区的发展特点,我们确定了走城乡一体化道路,建宜居宜业和谐新大兴这一主题。关于城乡一体化,早在2002年11月,党的十六大就首次提出,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。党的十七大报告明确提出,要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。党的十七届三中全会进一步明确,
5、我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。同时把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。市委也明确提出:到2020年要在全国率先形成城乡经济社会发展一体化的新格局。9应该认识到,城乡一体化是中央、市委的要求,对于我们这样一个农村、农业人口占很大比重的区来讲是机遇,我们要抓住中央、市委统筹城乡发展的机遇,争取更多的政策支持。城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,使城
6、乡规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展成为一体,最大限度地缩小城乡差距,实现城乡平等、产业发展互补,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使城乡经济社会全面、协调、可持续发展。应该说,这是我们的一个基本方向,是一个必然过程。宜居宜业和谐新大兴是我区在2005年12月召开的区第二次党代会第三次会议上和“十一五”规划中明确提出的奋斗目标,党代会报告中要求“坚持提高发展质量与扩充经济总量并重,坚持推动新城建设与新农村建设并进,坚持加强基础建设与强化基础管理并举,实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设
7、互动互促、全面推进,在落实“十一五”规划、建设宜居宜业和谐新大兴的进程中迈出坚实步伐、奠定牢固基础。”具体地讲,宜居是指经济、社会、文化、环境协调发展,经济持续繁荣,生态环境良好,基础配套设施和公共服务设施齐全,城市管理有序,适宜就业、出行方便,教育、医疗、文化资源充足,能够满足人民群众物质和精神生活需求。宜业是指产业发展空间充足,基础设施完备,发展政策宽松,服务优质高效,能够聚集符合产业定位的优质生产要素和生活要素,使其发展壮大,成为适于高端要素创业发展的区域。和谐是指民主法制健全,社会保障体系完善,社会安全稳定,邻里关系良好。实际上,
8、就是以改善民生为重点的社会建设。总的来说,走城乡一体化道路,建设宜居宜业和谐新大兴是符合中央十七届三中全会精神和市委“三个北京”建设理念,符合大兴实际,符合全区广大干部群众的期待,是今后一个时
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