吉林省经济、财政与平台解析：玉树琼花满目春

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1、正文目录经济财政概览：经济放缓，债务压力尚可5吉林省经济、财政均属中下游水平5各地发展水平分化，省会长春一枝独秀8考虑城投有息债务，部分地区调整后市级债务率大幅上涨9土地出让分析：趋势总体向好，长春市优势显著10全省土地市场有回暖趋势，土地成交量价齐涨11地市土地出让分化明显，长春市优势显著12长春市土地出让情况分析13长春市土地出让金稳步增长，有力支撑政府性基金收入13住宅用地出让规模波动性走高，商服用地市场需求明显放缓13核心老城区集聚效应明显，借力新区发展转型14区县用地类型分化明显，核心城区住宅、商服用地市场发达15吉林市土地出让情况分析17土地出让均价回调，市场波动

2、性增大17住宅用地市场高成交额与高流拍并存，商服办公用地市场表现不佳17核心老城区土地成交规模强占优，边缘土地市场发展动力不足18城投债概览：中低等级占比大，信用利差分化20城投债平台梳理22省本级平台简介22长春市及其城投平台简介22吉林市平台23其余各市及其城投平台简介24松原市及平台简介24通化市及平台简介25辽源市及平台简介25延边州及平台简介25珲春市及平台简介25主要园区及其平台介绍26长春新区：国家级新区新秀，主打高端制造业26长春经济技术开发区：2018年综合实力排名国家级经开区第25，债务率较低................................

3、........................................................................................27吉林经济技术开发区：化工、纤维、电力为支柱行业，财政经济实力略有退化........................................................................................................................28风险提示29图表目录图表1：吉林省经济体量总体较小，人均GDP尚可5图表2：第二产业发达，

4、2018年工业GDP占比达29%5图表3：第三产业带动吉林GDP增长5图表4：吉林省一般预算收入水平低，全国排名倒数第六6图表5：财政收入增速放缓，拖累地方基建6图表6：吉林省债务压力尚可，2018年债务率、调整后债务率处于中低水平7图表7：2018年财政部口径部分省份综合财力7图表8：各市2018年GDP表现8图表9：各市2017年人均GDP表现8图表10：部分地市2017年调整一般预算收入口径8图表11：政府性基金收入总体增长，部分地区小幅下降8图表12：除长春外，其余地市较为依赖转移支付9图表13：考虑城投有息债务，吉林、辽源市级债务率较高9图表14：吉林省土地出让价格

5、逐渐攀升10图表15：土地出让收入支撑政府性基金收入增长10图表16：2018年各地市各类型土地成交金额10图表17：2018年各地市各类型土地成交价格10图表18：土地市场回暖，成交地面均价回升11图表19：住宅用地成交占比提升，商服办公用地市场遇冷11图表20：住宅用地成交情况12图表21：商服办公用地成交情况12图表22：长春市土地成交金额持续占据较大比重12图表23：除长春市、吉林市外，其余地区住宅用地成交价格显著较低13图表24：长春市土地出让成交地面均价攀升13图表25：长春市土地出让收入支撑政府性基金收入增长13图表26：住宅用地成交占比波动上升14图表27：长

6、春市住宅用地成交占比波动上升14图表28：长春市土地成交中宽城区、南关区、朝阳区占比持续处于较高水平15图表29：老城区土地出让实质与新区建设关联度较高15图表30：各区县土地出让类型分化明显16图表31：长春市住宅用地成交地面均价16图表32：长春市商服办公用地成交地面均价16图表33：2019年吉林市土地成交有所回调17图表34：吉林市土地出让金增长支撑政府性基金收入17图表35：吉林市住宅用地与商服办公用地流拍率齐升17图表36：核心城区土地成交规模强占优18图表37：昌邑区住宅用地成交规模一枝独秀18图表38：吉林市住宅用地成交地面均价19图表39：吉林市商服办公用地

7、成交地面均价19图表40：吉林城投发行人评级以AA、AA+为主20图表41：吉林城投存量债余额及平台个数20图表42：2020年迎来私募债行权+到期高峰21图表43：吉林各地级市存量城投债类型分布21图表44：2017年中以来吉林省低等级城投债利差大幅上行21图表45：吉林省本级平台经营分析22图表46：吉林省本级平台重要数据（亿元、%）22图表47：长春市平台经营分析23图表48：长春市平台重要数据（亿元、%）23图表49：吉林市平台经营分析24图表50：吉林市本级平台重要数据（亿元、%）24图表51