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时间:2019-04-10
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1、资源型企业的定义和特征资源型企业是从事不可再生的自然资源开发和初加工的企业。一般而言,资源型企业突出地表现为以下四方面特征:第一,以资源占有优势作为企业发展的核心竞争力,依托丰富的资源形成竞争优势;第二,资源依赖性大,在产品成本构成中资源物耗成本占主体,资源禀赋成为决定企业发展的基础;第三,地理性强,由于对资源的依赖性大,故在选址时要考虑资源丰富性、供应便利性等问题,进而形成对资源丰富或供应便利地区的根植性;第四,产品附加价值低,资源型企业是一个以利用资源为主要特征的传统生产开发领域,长期以来产品的属性、形态、层次变动不大,技术、管理的投入量相对较少,因而其附加价值比率是很低的。资源型企
2、业转型的基本思路1.转型的着眼点在市场化全面推进的过程中,资源型企业的经济地位每况愈下。究其原因,主要是专业化生产与区域综合发展关系处理失当,区域经济竞争能力、自我发展能力和经济效益不佳。有鉴于此,必须对区域经济开发模式进行革新,实行资源型企业转型,尽快走出由单向度、高强度资源开发而引致的“经济—环境—资源多重发展锁链”。资源型企业转型的着眼点是处理好专业化生产、综合发展、经济效益、后续发展能力、资源环境代价之间的相关关系。通俗一点讲,就是既要对国家负责、又要对百姓负责、还要对子孙负责。专业化生产部门是根据全国劳动地域分工的要求,依托资源优势所发展起来的,在区域经济发展中占据着重要地位。
3、为了全国经济布局总体发展的需要,按照比较优势和区域分工,发展专业化生产是必要和有益的。然而,专业化生产不可能也不应当代替区域的整体发展。甚至可以讲,专业化部门只有有机地融入到区域经济体系之中,才能有所作为,实现持续、稳定发展。需要强调的是,经济转型所要求的区域综合发展,不是传统意义上的“小而全”、“大而全”,而是在对区域综合优势全面审视、权衡之后,有重点、有关联地实行系统开发和深度发展。在这个过程中,特别要注意产业结构的调整和升级,注意经济增长的质量,注意产业之间的关联带动和协调发展,谋求结构高度、结构弹性和结构效益。只有做到这一点,即经济效益、综合发展和后续能力的统一,才是对当地百姓真
4、正负责的态度。一般而言,资源型产业(尤其是采矿业)大多是高度耗费资源、严重污染环境的产业,高度专业化生产有时会付出巨大的资源环境代价,这是由单一生产目的和粗放开发方式共同作用所造成的。资源型企业转型要求有效减少资源耗损、降低环境污染,大力保护社会经济发展的资源环境基础,在资源承载能力和环境自净能力的许可范围内,安排开发活动。毫无疑问,只有这样才能协调环境与经济发展的关系,为子孙后代留下合适的生存空间,实现可持续发展。2.转型的主攻方向对于资源型企业而言,面临着资源环境危机与痛苦转型的双重压力,企业发展要解决两大历史性命题,一是结构转换,即提升产业结构高度,二是体制转换,即资源配置方式和相
5、关行为规范的改进。可见,经济转型的主攻方向是产业结构的升级和经济体制的转轨,核心则是企业经济活动的转型。产业结构体现为产业部门之间的量态和质态关系。企业转型的首要目标是使产业结构趋于协调,然后在此基础上,通过制度创新和技术创新推动产业结构升级。基本目标是实现产业结构的协调化和高度化,重点是传统支柱产业的升级延伸和新型主导产业的培育发展,以及产业关联、产业组织、产业技术的同步递进。也就是说,促使单一化、刚性化、低层次产业结构向综合性、弹性化、高层次产业结构的跨越,不断延伸产业链条,实现范围经济与规模经济效益。体制是一种资源配置方式及其相关的行为规范体系。制度安排在很大程度上决定着技术进步的
6、进程和产业之间的配比关系。资源型企业受计划经济体制的影响最为深刻,资源型经济及其与加工型经济的分野甚至可以说是传统体制长期作用的必然产物。因此,体制转轨,即由更加市场化的体制替代单一的计划体制,同时实行企业产权制度改革,使国有企业产权独立化、明晰化,成为追求经济利益最大化的主体,将会极大地改变资源的流动、组合状况,促进资源型经济的转型。进入新世纪以来,中央提出以科学发展观统领经济发展,积极推动经济增长方式的根本转变,实现可持续发展,这一战略部署对于资源型区域而言显得更为重要。资源型经济的基本特征是粗放型、数量型、速度型、外延式、消耗式、污染式,增长方式的转变,无疑是转型的根本标志之一。注
7、重内涵发展,降低物能消耗、提高产品质量、减轻环境污染,显然是经济转型的题中之意。3.转型的目标区域分工目标:随着市场经济的建立和逐步完善,区域已经成为经济利益的主体,资源型区域与加工型区域的分工,不仅体现在经济职能和专业化方向的不同,而且主要表现为经济利益的不平等,即经济地位的巨大差异。实行资源型经济企业,意味着要彻底改变区域利益受制于区域分工格局的状况,使得资源型区域由后勤部、装备部转为作战部,变“被动式”增长为“主动式”发展;使
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