工程安全事故频发的原因分析和对策研究

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1、工程安全事故频发的原因分析和对策研究主讲内容针对工程建设领域工程安全事故频发的现状，对事故发生原因进行调查和分析，对重大事故案例进行深入的剖析，吸取事故的经验教训，研究工程生产安全管理方法和对策，以在工程中减少和避免安全事故的发生海因法则“海因法则”（Heinrich’s Law）是根据国际上工伤事故概率统计分析得出的一项安全法则。该法则认为：一起重大的安全事故背后有29个轻微事故，每个轻微事故背后有300个事故苗头，每个苗头背后约有1000个事故隐患，也就是说众多微小因素中的任何一个，只要任其发展都有可能酿成一起重大事故国际劳工组织专家的统计指出，工作场所的疾病和事故每年导致的死

2、亡人数比战争还多，全球每天平均有6000人死于与工作相关的疾病或事故，工伤事故每年导致35万人死亡，但是，因为工作疾病（如接触有毒化学品）而死亡的人在数量上大约是前者的5倍，这部分死亡人数属于因工作疾病导致的慢性死亡，未统计在工伤事故死亡人数之列建筑业工程事故发生原因是多方面的1.工程勘察设计原因2.施工方面的原因3.盲目压价竞争，层层转包原因4.自然、环境原因勘察设计施工监理投资其他25%50%75%100%事故统计事故次数勘察12设计124施工146监理7投资20其他2调查已发事故原因总数311起，原因分布列表事故频数0.0390.3990.4690.0230.0640.006

3、该统计只针对基坑、土方边坡类坍塌事故伤亡事故的直接原因主要有以下六个方面：1.机械性作用机械性作用主要有：机器设备或工具的伤害；物体打击；车辆碰、撞、挤压、倾覆等所引起的伤害；起重设备所引起的伤害；高处坠落；建筑物、堆置物、围墙、土石方边坡倒塌等2.化学物质的作用3.温度作用4.爆炸作用5.电流作用6.核辐射作用除以上的直接原因外，许多间接原因也会引起事故的发生，间接原因种类较多，如环境、人的因素、外界其他因素等等，由于种类繁多，影响又是间接的，对其预防就更为困难建筑施工生产与其他工矿企业生产有着明显不同的特点，现代建筑施工的特点可归纳为以下几个方面：产品固定、体积大、生产周期长生

4、产的流动性大露天作业，受气候影响大高处作业多手工操作、劳动繁重、体力消耗大施工现场、施工过程、工艺和方法变化大现代建筑的功能要求越来越多，系统组成越来越复杂,存在交叉施工和配合施工技术的发展和机械的增加大量工人不固定，工人的整体受教育程度低，安全意识差基于以上特点，建筑业的伤亡事故仅次于矿山井下，在全国各行业中居第二位建筑工程施工常见伤亡事故：高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电、围墙及脚手架倒塌和土方塌方其中，围墙倒塌、脚手架倒塌和土方塌方三类事故易造成群死群伤事故，是检查和防范的重点每年的六月，是我国的安全生产月，按常规，每年六月前要进行安全监督检查的安排布置工作，六月则要

5、进行全国规模的安全大检查2002年5月27日晚中央电视台新闻：就目前建筑业施工安全生产的严峻形势，建设部部长在全国安全生产电视电话会议上发出通知，对全国建筑工地进行安全生产大检查，重点检查施工围墙、模板脚手架、土方边坡坍塌、塔吊倒塌、高处坠落等内容《中华人民共和国安全生产法》全国人大2002.11.1.起施行《建设工程安全生产管理条例》国务院，自2004.2.1.起施行《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院，自2007年6月1日起施行有关安全生产的法律法规我国的安全管理体系从1983年起，我国实行国家监察、行政管理、群众（工会组织）监督相结合的管理体制国家层面国家安全生产监督管理

6、总局地方层面省、市安全生产监督管理局建筑企业安全管理组织机构建筑企业要设专职安全管理部门，配备专职人员。企业的法人代表是企业安全生产的第一责任人建筑企业的分公司、工程处，根据本单位的生产规模和职工人数，应设专职安全机构或配备专职安全员，并建立领导干部轮流值日的安全生产值日制度施工工地应成立以项目经理为负责人的安全生产管理小组，配备专职或兼职的安全管理人员施工班组是企业搞好安全生产的前沿阵地。各班组设不脱产的安全员。协助班组长搞好班组安全管理工作重大事故案例分析基坑坍塌（成都人民商场事故、广州事故）围墙倒塌（成都营门口事故）脚手架倒塌（成都沙湾会展中心事故）塔吊事故（成都事故、江苏仪

7、征事故）施工电梯事故（成都事故）高处坠落及物体打击事故（成都事故）房屋质量问题造成的倒塌事故（峨眉、德阳事故）1.做好国家层面的立法工作2.健全制度管理（如各自安全证照、市场准入、上岗资格等）3.做好政府有关职能部门的执法、监督工作4.做好宣传教育、培训、考核工作5.群众监督、举报对策研究贯彻和遵守安全生产的法律法规建立和贯彻安全生产责任制安全技术管理安全教育安全检查与监督劳动保护与强制性意外伤害保险奖励与惩罚贯彻“安全第一，预防为主”的指导方针做好安全管理的基本工作