创新救助模式 提升救助服务质量

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1、.创新救助模式提升救助服务质量——仙游榜头镇母亲虐待亲生儿子的救助与保护工作近几年，随着改革开放的不断深入，人们的物欲不断膨胀，道德底线不断被突破，以及社会转型、产业升级，竞争加剧，就必然出现许多人内心失衡、人间悲欢离合的悲剧不断上演。因此，近来涉及未成年人的事件也不断涌现，而且有不断上升的趋势，这就不得不引起社会的高度重视。因为只有把未成年人的工作做得扎实有效了，以后的维稳经费就会明显下降，和谐社会的奋斗目标才能早日实现。也可以说，今后要花在维稳上的经费，只要先拿出一部分用在现在的搞好未成年人心理健康教育、帮助与保护工作上，就可以达到同样的效果，甚至更好。福建省莆田市救助管理站近几年不断

2、探索而建立的“靠前救助、中心引导、专业帮助、妥善安置、跟踪回访”的未成年人救助保护“五环相扣”的新型救助工作模式，不仅提高了救助的有效性、科学性，而且产生了良好的社会效益——多救助一人，多挽救一个家庭，少给社会留下一个安全隐患。特别是在“专业帮助”这个环节，不仅仅是为了救助而救助，而是根据民政系统的所能，尽心尽力整合社会相关资源，如公安、教育、医院、志愿服务组织以及心理服务专业机构等的沟通与合作。在专业的帮助下，及时高效化解了所遇到的困难与难题，有效破解了社会救助管理工作面临“独腿难撑”的瓶颈，进一步优化了救助工作机制，促进社会救助管理工作良性运转，...提高救助对象回归社会、适应社会的能

3、力，降低重复救助率，节约了社会救助的成本。这是社会管理的科学创新，而且已经得到实践的验证，取得了良好的社会效应。莆田市救助管理站给解救的未成年人林金龙，今年10岁，掀开他的衣服，只见前胸、后背、手臂伤痕累累，甚至连脸上也有刀伤。这些伤痕都是他亲生母亲林丽姐所为。林丽姐今年50岁，仙游县榜头镇梧店村人，曾有过五段婚姻，分别嫁往永泰、永春等地，有近10个孩子，最大的孩子已经大学毕业了。前几个孩子也被她打，打得很厉害，后来孩子的生父实在看不下去，就把孩子领走。经历多次失败的婚姻后，林丽姐无奈回到出生地仙游，但不思悔改，与多名男性有染，生了林金龙。所以，至今还不知道林金龙的父亲是谁。2013年8月

4、，在得悉林丽姐虐待林金龙的情况后，团市委、市阳光青少年事务服务中心、榜头镇团委立即组织人员对林丽姐进行家访，为他们添置了床铺、桌椅、电饭煲、电风扇等生活用品，并联合榜头镇政府和派出所，为他们家办理了低保，解决了林金龙的户口问题。工作人员耐心地对林丽姐进行法律知识讲解，责令其不得再虐待孩子，并为林金龙进行心理疏导。　　“经多次走访与教育，林丽姐虐待儿童现象得到一定程度的好转。”郑剑航说。直到5月30日，网上曝光了林金龙受虐事件后，由团市委牵头，立即组织市阳光青少年事务服务中心、榜头派出所、司法所、法庭、团委、妇联、仙游县救助站等部门再次来到南溪村，了解林金龙的现状，并召开协调会进行应急处理。

5、　　在莆田市救助管理...站，林金龙常常毫无理由地大哭，精神恍惚。“这是心理应激的表现，林金龙在长期的虐待下，心理的创伤比较严重。”资深心理咨询师林孟陶说道，“家庭暴力有一个特点，就是会不断升级。刚开始可能用手打，后来就用鞭子、钳子、锄头……如果第一次打孩子时没有受到及时干预，后来就很难收手。林金龙除了生理创伤之外，还有严重的心理创伤，心理创伤的愈合需要很长一段时间”。因此，我们主要在职责的范围内，不断优化救助与保护的质量，特别是专业帮助上，主要根据救助对象的不同，组织建立由不同专业资深技术人员及权威服务机构组成的帮助小组，制定个性化的科学救助与保护方案。主要的做法是：1、社会救助管理工作

6、应该向更加专业化方向发展。特别是对未成年人的救助、帮助与保护必须整合社会资源，提供专业化、系统化、个性化的帮助，才能真正达到良好的效果。2、科学救助，优化救助效果。学习、引进科学的、先进的工作机制和工作方法，把基础性的志愿服务和购买优质的专业性的服务有机结合起来，力争对未成年人的救助、帮助与保护工作更加优化。特别是幼儿的救助工作，必须与专业人士建立“一对一”的结对子心理援助工作，才能达到良好的效果。如，共青团莆田市委员会下属的莆田市青少年阳光事务服务中心对林丽姐一家在日常生活、思想教育、法律宣传等方面的无私帮助后,其虐待行为没有明显的改变，而且有变本加厉时，及时把林金龙解救出来，并整合共建

7、部门的资源和优势，积极主动伸出援手帮助小龙。...3、靠前迎一步，结束送一程，日常跟踪服务，发挥社会救助的整体效果。由于目前我国的政府救助与保护工作的资源比较分散，各个部门之间的协调合作的难度较大，衔接工作有待进一步提高，但是，我们克服了为难情绪，积极、主动、真诚地寻求密切相关部门的帮助，他们常常被我们的爱心和奉献精神所感动，因此也得到了他们的良好的配合，产生了1+1＞2的良好社会效果。如我站深入仙游县园庄镇东石村陈新财