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1、国家山洪防治试点县山洪灾害防御预案XXX县XXX乡XX县XX乡人民政府二OO九年十月1.总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则22.基本情况22」自然概况22.2社会经济22.3水利工程32.4历史山洪灾害33.山洪灾害易发区分布34.监测预警34」山洪灾害雨、水情监测网34.2监测站与山洪灾害点关系44.3山洪灾害雨水情各站临界值44.4信息报送规程44.5预警流程44.6预警方式44.7预警等级44.8预警发布44.10通信保障45.响应及转移安置55」响应级别55.2响应策略55.3转移安置56•抢险救灾67•保障措施77.
2、1汛前检查77.2宣传培训及演练87.3纪律87.4预案管理98.组织指挥系统9&1机构组成98.2成员单位职责98.3成员9&4成员分工99.附则99」实施时间910.附件1010」山洪灾害危险区基本情况（含经济社会信息）表1010.2历年山洪灾害损失情况表1010.3群众转移安置计划表1010.4山洪灾害防灾避险明白卡111•本预案审批文件11•总则1.1编制目的山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水灾害及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特编制我镇
3、山洪灾害防御预案。1.2编制依据本预案制定依据有：《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《地质灾害防治条例》《中华人民共和国防汛条例》《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《江西省防汛抗旱应急预案》《XX县山洪灾害防御预案》1.3适用范围本预案适用于全乡范围内山洪灾害及其引发的山塘及水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。1.4工作原则以人为本，坚持科学发展观，保障人民群众生命财产安全为首要目标。贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。落实行政首长负责制、分级责任制、分部门责任制、岗位责任制、技术责任制和值班责任制。2•基本情
4、况2.1自然概况地理位置地形特征河流水系气候特征2.2社会经济辖区行政村、自然村情况人口情况耕地及农业经济作物分布情况辖区内重要企业及重要设施情况2008年度经济总量2.3水利工程水利工程基本情况，重点是水库、山塘（包括分布图）。2.4历史山洪灾害3•山洪灾害易发区分布3.1易发区3.1易发区人员分布3.1易发区水工程分布3.1易发区重点企业及重要设施分布4•监测预警4.1山洪灾害雨、水情监测网雨量监测站数量，水位监测站数量，密度情况，设站的基本原则，流域、水系、站网分布图,4.2监测站与山洪灾害点关系4.3山洪灾害雨水情各站临界值4.4信息报送规程4.5预警
5、流程4.6预警方式4.7预警等级4.8预警发布4.10通信保障5•响应及转移安置5.1响应级别5.2响应策略重点!主要是具体操作针对不同响应级别,不同灾害发生区域,实施具体响应策略如果响应为转移准备,具体说明准备要求，如村里要有人巡逻,监视雨水情变化,拉响准备警报…….如果响应达到转移，要具体说明誰组织,转移誰,何时转,走何路,到哪去。规范乡级政府及防汛部门应做哪些工作?制定乡级防汛办及防汛工作人员工作明口卡__明口卡屮规定县、乡级防汛工作人员做何事，如何做,何时做水工程如何加强管理？加强巡查、值守,信息报告等,制定水工程管理单位或人员工作明白卡__明白卡中规
6、定水工程管理单位或人员对于水工程做何事,如何做,何时做村及村民自己应知道什么,做些什么,制定村、户明白卡一一明白卡中规定得到各类预警信息后要做什么,如何做（村、户明白卡包括村民持卡、县乡存档卡等;）公安、驻军对公共安全、社会秩序及维稳工作的责任阐述……5.3转移安置5.3.1安置原则转移遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体、有组织转移为主。转移地点遵循就近、安全的原则。因地制宜地采取集中、分散等安置方式5.3.2安置地点及分布图5.3.3安置点与被安置村对应关系5.3.4安置保障生活保障公共秩序5.4响应保障转移工作釆取县、乡（镇）、村、
7、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。6•抢险救灾一旦发生险情，各村在及时向镇或县防汛指挥部报告的同时，各组和应急抢险队立刻投入救灾工作，把被困人员迅速转移到安全地带。确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失，在紧急情况下，可以强制征用和调车辆、设备、物资等。对被转移安置的灾民，一般在24小时内，保障组应做好有关食品和生活品的供应工作，按人定量发放的食品经费由民政部门在救灾款中解决一部分，乡政府和村委会给予适当的补贴，除特殊灾民外，不足部分由灾民自行负担。对可能造成新的危害的山体、建筑物等，指挥部要安排专人监测、防御。如有人畜
8、伤亡，及时抢救受伤人员，及时处理人畜尸
