关于实行施工现场质量保证体系量化考核的通知

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1、河北省住房和城乡建设厅关于实行施工现场质量保证体系量化考核的通知冀建质〔2012〕604号各设区市住房和城乡建设局（建设局），华北石油管理局：   为加强建设工程施工现场质量监督管理，规范施工、监理单位项目管理机构主要管理人员质量行为，落实岗位职责，提高工程质量保证能力，预防质量事故发生，省住房和城乡建设厅决定对全省施工现场责任主体质量保证体系试行量化考核评价，现将有关事项通知如下：   一、基本规定   （一）施工现场质量保证体系量化考核是指建设主管部门或其所属的工程质量监督机构，在日常监督执法检查中，对项目经理、技术负责人、质量检查员、总监理工程师、专业监理工程师等现

2、场质量管理人员在施工生产期间到岗到位、履行管理职责和施工质量情况进行抽查，按规定程序、标准通过对项目经理、总监理工程师（以下统称“责任人”）记分形式进行定量评价的监督管理方式。   （二）省住房和城乡建设厅委托省工程建设质量监督检测管理总站负责全省施工现场责任人量化考核评价管理工作。具体包括：   1、建立全省质量行为违规责任人记分档案管理系统；   2、定期向省建设行政主管部门报告责任人违规记分情况；   　－12－　3、向省建设行政主管部门申请，暂停质量行为违规责任人的从业资格；   4、对质量行为违规责任人和所在单位进行不良行为记录。   （三）各市、县（市）建设主

3、管部门可委托所属工程质量监督机构负责辖区内施工现场责任人质量行为违规记分处理的具体工作。包括：  1、对责任人质量行为违规情况的确认；   2、对质量行为违规责任人实施记分；   3、将责任人记分信息上传；   4、受理被记分的责任人投诉及组织调查取证工作；   5、对违规责任人进行诫勉谈话；   6、负责组织本辖区质量行为违规责任人教育培训和返岗考试工作。   （四）责任人违规记分标准，依据其违反国家、本省法律法规、工程建设规范、技术标准的情况制定。具体记分标准见附件一、附件二。   （五）责任人在工程建设中发生变更的，新接替的责任人应当持证明文件到办理监督注册手续的工

4、程质量监督机构重新登记并接受质量考核评价，原责任人的记分不得撤销，记分值随其转入下一个工程项目。   （六）在检查中发现责任人有两种以上违规行为时，应当分别记分，但对同一违规事实不得重复记分。   （七）各级建设行政主管部门在质量检查中发现责任人存在质量行为违规情况时，通知工程所在地的工程质量监督机构按本通知规定予以记分。   　－12－　（八）责任人因质量行为违规而累积到一定分值后，必须参加当地工程质量监督机构组织的教育培训或考试，以增强业务素质，提高履职能力。   （九）责任人在一个记分周期内，所管理的工程（未停工，且经历主体结构或装饰装修工程的完整施工阶段），未发生

5、质量违规，记分分值为零，应对责任人通报表扬，建设主管部门给予责任人和所在单位良好行为记录一次。   （十）各市建设主管部门应当建立施工现场质量管理人员“一卡通”管理制度，逐步实现对责任人评价考核的定量化、科学化和信息化。   责任人的记分情况是考量其能否履行质量管理职责的重要依据，工程质量监督机构在日常监管中，可依据记分情况对工程项目实行差别化监管。   （十一）全省各级建设主管部门必须严格按照本通知要求执行。   二、记分周期和记分方法   （一）记分以一个自然年度为记分周期，即从每年1月1日起到12月31日止。   （二）记分初始分值为零，最高分值不封顶，一个记分周期

6、期满后，记分分值清零，该记分周期内的记分不转入下一个记分周期。   （三）记分周期内，当责任人记分分值达到一定数值时，对责任人进行违规处理，处理后记分分值仍然保留，继续累积，直到本记分周期期满后，分值清零。   （四）项目经理发生质量违规时，按单一工程项目记分；总监理工程师发生质量违规时，按所负责的工程项目分别计分。   三、责任人质量行为违规处理办法　－12－　   （一）责任人在一个记分周期内累计记分分值达到20分（含20分）及以上不足30分时，建设主管部门约谈责任人，对其进行诫勉谈话，并责令其提交整改报告，同时参加教育培训，学习时间不少于16课时。   （二）责任人

7、在一个记分周期内累计记分分值达到30分（含30分）及以上不足40分时，工程项目局部暂停施工，建设主管部门约谈责任人主管领导，对其进行诫勉谈话，并责令其提交整改报告。责任人参加教育培训，学习时间不少于24课时，考试合格后方可返岗工作。   （三）责任人在一个记分周期内累计记分分值达到40分（含40分）及以上不足50分时，工程项目暂停施工，全面整改，建设主管部门约谈责任人的企业法人，对其进行诫勉谈话，并责令其提交整改报告。同时，责任人暂停执业资格三个月，离岗参加教育培训，学习时间不少于30课时，考试合格并停业期满后方可返岗工作，责