事业单位绩效与薪酬管理案例分析

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1、江西有色地质勘查四队案例分析报告i目录表索引i图索引ii一．项目背景1（一）江西有色地质勘查四队背景1（二）案例主体背景1二．江西有色地质勘查四队薪酬体系现状4（一）人员构成4（二）薪酬构成5（三）薪酬水平8三．数据对比9（一）江西有色地质勘查四队工资水平与江西物价水平对比9（二）江西有色地质勘查四队收入与江西其他行业收入对比10四．江西有色地质勘查四队薪酬制度存在的问题及原因11（一）薪酬管理市场化机制尚未形成，市场化程度低11（二）薪酬平均主义倾向严重11（三）薪酬与绩效考核联系不紧密12（四）分配方式比较单一，长期激励不足12（五）现行工资管

2、理体制调节工资关系的功能不强，事业单位工资关系不顺12五．问题解决方案13（一）总体思路13（二）具体方案14（三）保障措施15六．总结16i表索引表1江西有色地质勘查四队岗位工资表（单位：元）10表2江西有色地质勘查四队技术人员和管理人员薪级工资表（单位：元）11表3江西有色地质勘查四队工勤人员薪级工资表（单位：元）11表4江西有色地质勘查四队各类人员绩效工资表(单位：元)12表5江西有色地质勘查四队各类人员月平均薪酬水平现状（单位：元）13表6江西各行业职工年平均工资一览表（单位：元）15i图索引图12006-2010年城镇居民人均可支配收入及

3、其增长速度14图22006-2010年居民消费价格涨跌幅度14ii一．项目背景（一）江西有色地质勘查四队背景江西有色地质勘查四队地处景德镇市，属于事业单位，主要从事金属与非金属矿产地质勘查与开发、矿山技术咨询、工程测量与地籍测量、地基与基础处理、工程地质勘察、矿山尾砂库治理等。持有国土资源部颁发的“固体矿产勘查、地质钻探”甲级资质；省颁发的“水文地质、工程地质、环境地质”、“地质灾害治理工程勘查”和“地质灾害危险性评估”乙级资质；建筑企业“地基与基础工程”专业承包贰级资质，并通过ISO9000一2000质量管理体系认证。进入新世纪来，该单位确立了“

4、地质立队、矿业兴司、和谐发展”的战略目标，在努力打造一支在全国黄金矿产资源勘查和矿山技术服务领域有影响力的队伍的同时，还先后成立了“江西德兴矿产勘查开发有限公司”和“江西金和矿业有限责任公司”，现企业正朝着找矿—勘查—开发一体化发展道路前进。（二）案例主体背景1.事业单位定义事业单位（PublicInstitution），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织（《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令）。事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机

5、构的表现形式，要成为法人实体。事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。与企业相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。中国的事业单位在功能上对应国外的非营利组织（NPO）、非政府组织（NGO），国外的这些组织是社会自治组织，在中国，事业单位和政府的关系比较密切。这种不同点，有些是社会制度不同造成的，有的是由于中国的社会自治能力不足造成的。2.事业单位的四大特征（1）依法设立。事业单位的设立，应区分不同情况由法定审批机关批准，依法登

6、记，或者依照法律规定直接进行法人登记。（2）从事公益服务。事业单位从事的是17教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动，一般不履行行政管理职能。（3）不以营利为目的。事业单位一般不从事生产经营活动，经费来源有的需要财政完全保证，有的可通过从事一些经批准的服务活动取得部分收入，但取得的收入只能用于事业单位的再发展，不得用于管理层和职员分红等。（4）社会组织。事业单位是组织机构而不是个人，要有自己的名称、组织机构和场所，有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源，能够独立承担民事责任。在事业单位改革中，应根据事业单位的四个特征，对以前被界定

7、为事业单位的，有计划、分阶段通过改革逐步还原其应有属性。同时，在宪法和现有的法律框架内，重新统一规范存在的各种公益服务组织，实行统一的法规和政策，实现政府“有所为，有所不为”和提供公益服务方式多样化的目标，促进各项社会公益事业的健康发展。3.事业单位分类事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。（1）全额拨款全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是

8、其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位