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1、管理、领导概念异同辨析——对核心概念的基础研究王乐夫------《中山大学学报(社会科学版)》1999年第3期 摘要：管理、领导是管理科学、领导科学的核心范畴,两者既有联系又有区别。本文对现行管理与领导概念的表述作了逻辑分析,并从三个方面研究两者的关系。从广义或外延层次看两者具有相等性;从狭义角度看两者有本质差异,领导就是决策,管理就是对决策的执行;从两者广义和狭义的混合关系看,领导是高层次的管理,管理是低层次的领导。 管理、领导是管理科学、领导科学的核心范畴。然而,恰恰在这两个关系学科整体架构的概念表述上,存在种种矛盾的说法。最突出的表现是,有的
2、人提出“领导是管理”;也有人反其道曰“管理是领导”;有的肯定地论断“管理就是决策”;又有人明确强调“领导就是决策”。有关管理、领导二者关系的文章发表不少,但似尚未做概念的“ＡＢＣ”研究,故言欠及义,不能达到释疑的目的。拙文拟在这方面做些尝试,就教行家学者。 一、现行管理与领导概念表述的逻辑分析 笔者认为,对以上种种矛盾的说法,要作两方面的分析,一是学者们概念使用上的混乱,二是广大读者理解上的困难和误会。首先要指出的是,这里有一个概念使用上违反同一律的逻辑原则问题。逻辑学上的同一律告诉我们,在同一思维过程中,每一思想的自身都具有同一性,基本公式为“Ａ是Ａ”。如
3、果概念和判断变换和转移了,即“Ａ不是Ａ”了,那么就不能得出正确的结论。以上的种种思维表述不能得出正确的结论,就源出于此。 根据笔者的理解,在领导与管理的概念上,二者都有狭义和广义的两种不同涵义和范围。当我们仅把管理理解为对决策的执行而不包括决策制订时,这种管理属于狭义的管理;而当我们不仅把管理看作为决策的执行,还包括决策的制订,那么这种意义上的管理则为广义的管理。同理,当我们仅把领导看作为决策制订而不包括决策的实施时,这种领导只是狭义的领导;而当我们把这种领导扩大到既包括决策的制订又包括对决策的实施时,这时的领导则变成为广义的领导。因而“领导是管理”的提法,实
4、质是“领导是高层次的管理”的简写。这里的“领导”只是指担负决策制订职责的领导,因而是狭义的领导;这里的“管理”是包括了高层的决策及中、下层组织与执行的整个组织系统,因而是广义的管理。因此,“领导是管理”这样的表达是合乎“个别是一般”的辩证法原则的,是正确的。而“管理是领导”的提法,则是“管理是低层次的领导”的简写。这里的“管理”只是指担负执行决策职责的管理,因而是狭义的“管理”;这里的领导是包括了中、下层组织与执行职责和高层决策职责的整个组织系统,因而是广义的“领导”。因此,“领导是管理”这样的命题也是合乎“个别是一般”的辩证法原则的,因而也是正确的。综合而论,
5、我们把以上两个命题分别独立进行逻辑分析时,二者都合乎逻辑,其命题均具有真理性。 问题在于,当我们把它们变成同一思维活动过程进行判断时,就不能得出正确的结论了。其原因就在于违反同一律原则。请看命题一:“领导是管理”。这个命题中的“领导”是狭义的“领导”(即只指决策,不含执行),“管理”则为广义的“管理”(既指执行又包括决策),而命题二:“管理是领导”。这个命题中“管理”却变换成狭义的“管理”(即只指执行,不含决策),“领导”变换成广义的“领导”(既有决策,又内含执行),两个命题陷入了不可解决的逻辑矛盾之中,不能靠矛盾律或排中律求得正确的判断。 再看“管理就是决
6、策”和“领导就是决策”的提法。“管理就是决策”是美国著名管理学家、诺贝尔奖金获得者西蒙,针对长期以来政治与行政分离的问题而提出的,旨在强调整个管理过程都是决策的过程。他的“管理”概念囊括了高层、中层和基层的整个组织系统,是地道的广义的“管理”。他讲的“决策”是属于“不仅指各种方案的最后选择行为,而且是指决策制定的全过程”的广义的“决策”。强调“管理不是决策,领导才是决策”而撰文批评西蒙的质疑论文所讲的“领导”都是仅指高层决策的狭义的“领导”;他们所讲的“决策”也是仅指战略决策的狭义的决策,这里不包含战术性、战役性的具体决策。由此对照可以看到,西蒙的“管理就是决策
7、”是广义对广义,而对其质疑的论文的“领导就是决策”却变换为狭义对狭义。根据逻辑的同一性原则,由于两者有着不同的含义范围,两者不能相提并论,不能采用矛盾律或排中律而由质疑论文之正而推论出西蒙之误。 从以上的分析可知,“管理”、“领导”两个范畴各自有丰富的内涵,相互之间又呈现复杂的关系。我们不仅要作管理学、领导学的学理分析,而且还要遵循正确的逻辑原则,针对不同情况,作出不同的逻辑判断,才有可能获得正确的认识。 二、管理与领导概念关系面面观 笔者认为,在探索“管理”、“领导”范畴关系时,起码要从三个基本方面去作认真的区别研究: 首先,从广义或外延层次看二者的相
8、等性。根据1933年出版
