推进北京市生活垃圾源头减量研究

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1、推进北京市生活垃圾源头减量研究推进北京市生活垃圾源头减量研究摘耍:对北京市近些年来的生活垃圾产量趋势及垃圾处理现状做了简要地分析,在垃圾产生量基本趋于稳定的情况下,着重探讨了从垃圾产生源头做起,实现垃圾有效减量。提出了全面改变以末端为主的被动管理理念,为北京市的垃圾减量及城市环境改善提供参考。关键词:北京市;生活垃圾;垃圾处理;现状;对策中图分类号:X705文献标识码:A文章编号:16749944(2013)040223041引言改革开放30多年来,我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成就。在这30年,人们的生活水平得到了极大的改善,城市化进程也大步前进,然而城市

2、的垃圾产量逐年攀升,垃圾污染问题日益加剧。从全国范围来看,城市生活垃圾管理水平整体不高,末端处理能力远落后于发达国家,使环境承受着越来越大的压力。目前,全国各大城市都不同程度地面临着“垃圾围城”的困境[1]。北京市作为我国的首都,常住人口已经超过2000万,生活垃圾的产生量已达1.74万t/do然而,在实现垃圾减量化、资源化方面,依然艰难。巨大的生活垃圾产量成为阻碍北京市可持续发展的棘手问题。目前,卫生填理仍旧是北京处置垃圾的主要方式,但由于几十年的填埋处理,使得北京市几乎无地可埋,加之地价逐年攀升,实现垃圾有效减量已迫在眉睫。北京市在2012年出台《北京市生

3、活垃圾管理条例》,但在垃圾分类部分依然没有细化问题,可操作性不高。同时,持续增长的人口及巨大的垃圾产生量仍然困扰着北京的可持续发展。2北京市城市垃圾管理现状2.1垃圾产量及清运量趋势垃圾数据的统计工作对于城市垃圾管理至关重耍。这项工作开始于1979年,主要由城市环境卫生部门负责统计。表1是北京市2004〜2011年城市生活垃圾的清运等相关情况。表1北京市生活垃圾产生量及处理概况年份2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年生活垃圾产生量/万t495.46536.93585.13619.49678.82669.13634.8

4、6634.35生活垃圾清运量/万t405.86454.59538.32600.93656.61656.12632.98634.35无害化处理率/%93・896.092.595.795.798.296.998.2常住人口/万人1492.71538.01601.01676.01771.01860.01961.92018.6年人均产生垃圾量/tO.330.350.370.370.380.360.320.31日垃圾平均产生量/万tl.351.471.61.701.851.831.741.74注:数据来源于《北京统计年鉴2012》[2]根据以上数据,计算得到北京市200

5、4-2008年城市生活垃圾清运量以平均每年12.76%的速度增长,即由2004年的405.86万t增至2008年的656.61万t,增加了61.8%。几乎是直线增长。这与北京市国民经济快速发展、人民生活水平不断提高的现象相一致。多年来,北京市生活垃圾一直是混合收集,垃圾分类成效并不明显,资源回收利用率很低。但是由于近年北京市逐步实行了严格的人口控制计划,并大力推广牛活垃圾分类,不断增加净菜进城量,同时发布了限塑令等多种规定,因此,2009年北京市城市生活垃圾清运量首度出现负增长。并在2010年降至632.98万t,2011年为634.35万t,相比2010年,

6、增幅为0.2%,说明北京市城市生活垃圾已基木趋于一个稳定阶段。从图1中,我们可以直观地看到北京市生活垃圾清运量和产量近儿年来的走势。图1北京市生活垃圾产生量与清运量对比趋势2013年4月绿色科技第4期王挺:推进北京市生活垃圾源头减量研究环境与安全2.2垃圾分类、收集及清运现状2.2.1垃圾分类根据国家建设部《城市生活垃圾分类及其评价标准》,把城市牛活垃圾分为6类:可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾以及其他垃圾。目前,北京市以《城市生活垃圾分类及其评价标准》为依据,根据大类粗分的原则,分为可回收物、厨余(餐厨)垃圾、其他垃圾3类。按地区属性不同,

7、分为居民小区(3类)、单位餐饮区(3类),单位办公区及公共场所(2类),如表2所示。2.2.2垃圾收集北京市城市生活垃圾在社区收集的方式依据房屋形式不同而有所区别。①平房区,生活垃圾的收集方式比较单一,基本上是每隔一段距离就设置一个垃圾箱或是垃圾桶,居民可以随时投放垃圾。这些垃圾箱中有些表2北京市生活垃圾分类分类类别一二三细类可凹收物其他垃圾厨余(餐厨)垃圾地区属性居民区★★★单位餐饮区*★★办公区及公共场所★★注:资料來源北京市市政管理委员会工作网站标注了“可回收”和“不可回收”,但是,北京市的平房小区的生活垃圾目前基本上还都是混合收集。②在楼房区的垃圾收集

8、方式大致有3种:第一,仅在每栋楼下或每

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