改革开放进入深水区

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1、改革开放深水区摘要:从中国的现实出发,我对政改的最基本框架还是有一个构想。在我看来,这个目标就是一党领导下的民主政治。它吸收了民主最基本的东西,比如说最大程度地参与、协商民主和全体民主相结合,又比如说政府受到监督、转变成为服务型政府。我认为在一党控制下,这些目标还是可以实现的。最典型的例子就是新加坡。“改革-需要摸着石头过河。但摸石头是为了过河。在浅水区能摸到石头的吋候可以摸石头,摸不到石头了还非要摸,那就奇怪了。不能把摸石头本身当作一种目的。”中央党校教授王长江的讲话,引起了会场上的一片笑声。8月17日、18日,北京的天

2、气酷热难耐。30名国内顶尖政治学家齐聚北京会议中心,研讨“政府创新与政治发展”。在会议中,他做了《中国政治体制改革的路径自觉问题》的发言。俞可平、何增科、萧功秦、王长江、丛日云等政治学学者均参加了这场名为首届中国政治学30人圆桌论坛的会议。会议开两天,王长江都准吋参加。记者坐在他身后,看到他吋不吋记录其他代表的精彩发言。王长江说,之前从來没有哪个会议能让他“从头听到尾”。会议结朿之际,很多代表呼吁,政治学家们应走出书斋,积极发出自己理性、专业的声音。作为中共中央党校教授、中央党校党建教研部主任,“党内力主改革者”正是王长江

3、对自己的定位。他的另外一个身份,是第十二届全国政协委员。2013年两会期间,他提交了《建立中央改革委员会,加强対改革的设计和统筹》的提案,建议建立中央层面的改革主导机构一中央改革委员会。王长江认为中国改革已进入深水区,目前当务之急,是加快政治体制改革的顶层设计和路径规划。8月18日的会后,记者追上王长江,提出采访要求,他欣然答应。他讲话温和,声音细腻,在一副大框眼镜下面,始终保持着嘴角上扬的标志性笑容。到了政治改革的关键时期最近一两年,越来越多呼吁政治改革的声音,认为现在到了政治改革的关键时期。您认为呢?是的,现在到了政改

4、关键时期。因为中国的改革已经进入了深水区。市场经济改革走到一定程度,带来的问题不像过去那么简单,只盂要抓住经济发展就行。现在是各种问题盘根错节联系在一起,已经很难分清纯粹的经济问题、政治问题或是社会问题。不去深层次思考这些问题,社会就不能取得进步。比如说深化市场经济改革,实际上述是一个政府控制和市场发挥怎么结合的问题,涉及到政府和市场各自的边界在哪里。而我们现在总的说来还是干预过多。其他问题也是一样。比如说社会建设可能最初想的就是民生,提高人民的生活水平,保障人们的利益。但是现在看起来,人们的物质利益得到一定保障之后,可能

5、更关心的是公平、参与、知情。这样政治改革的问题一下就凸显出来了。2008年以来的经济危机带来了我国政府的大暈投资,有说法表示,很多领域“国进民退”,对此您怎么看?政府与市场之间应该由市场起基础性作用,当市场失灵的时候,才由政府进行调控。经济危机本身就是市场的失灵,各国都加强了政府调控。但关键是你调控的目的是让市场经济冋到正轨,而不是在市场经济还没有完全起到资源配置的基础性作用的时候,就因为危机而停止市场经济的发展。还是那句话,我国本来就是调控力度比较大的。也有一些声音,反对政治体制改革。关键是为什么会出现反对改革的声音呢?

6、是因为对于改革出来的一些结果,有人觉得不满意。这些反对改革的人是对改革本身、对民主本身存在误解。我们不能因为改革效果不尽如人意,就反过头来说改革-怎么怎么样,就因噎废食。我们确实在改革-过程中出了一些问题,我们的一些尝试也遇到各种瓶颈、障碍,但不能误以为中国不该搞政改。因为不是改革本身错了,不是不应该改革,而是我们改革的路径出了问题。前段时间,习近平总书记讲了深化改革的几个方面,这表明中央还是希望通过深化改革来解决改革中发现的问题。深化改革这个大方向肯定是不会变的,尽管有这样那样的声音,但是我认为主流声音述是要深化改革。在

7、您的心目中,有没有一个明确的政改目标?从中国的现实出发,我对政改的最基本框架还是有一个构想。在我看来,这个目标就是一党领导下的民主政治。它吸收了民主最基本的东西,比如说最大程度地参与、协商民主和全体民主相结合,又比如说政府受到监督、转变成为服务型政府。我认为在一党控制下,这些目标还是可以实现的。最典型的例子就是新加坡。你不能说它实行的不是民主政治。人家也有竞争,基本的民主要素也都具备了。只不过别的政党没办法跟执政党竞争,但是在人民行动党内部进行充分竞争。对改革路径缺乏自觉,已经成为阻碍改革的大问题您在8月18FI首届中国政

8、治学30人圆桌论坛上的发言题目是《中国政治改革的路径自觉问题》。您为什么选取政治改革路径这样一个视角?因为我认为,我们的改革到底选取什么样的路径已经成为一个特别大的问题。在我看来,对改革路径缺乏自觉,已经成为阻碍改革的大问题。今年两会期间,我作为全国政协委员,提交的提案是《建立中央改革委员会,加强对改革

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