镇江市生态河湖行动实施方案（2017—2020年）

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1、镇江市生态河湖行动实施方案(2017—2020年)为进一步贯彻落实全面推行河长制的工作要求和《省政府关于印发江苏省生态河湖行动计划(2017—2020年)的通知》(苏政发(2017)130号)精神，以河长制实现河长治,推动全市河湖管理保护水平再上新台阶，特制定本实施方案。一、总体目标通过全面实施河长制和生态河湖行动，到2020年全市水资源利用科学有序,劣V类水体和城市建成区黑臭水体基木消除,牛态河湖管理保护体系基木建立,“互联互通、功能良好、水质达标、生态多样”的现代河网水系基本建成，群众满意度和获得感明显提升。全市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量比2015年下降26%、23%,

2、农［□灌溉水有效利用系数达到0.65；重要河湖水功能区水质达标率85%,国考断面水质达到或优于III类水比例达到75%；流域防洪达到50-100年一遇标准，区域治理达到20年一遇标准，城市防洪及排水基木达到国家标准，农村治涝达到5-10年一遇标准；规划发展村庄生活污水处理设施全覆盖；H供水万吨以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；主耍河湖生态评价优良率达到70%o二、重点任务(-)保护水资源1.合理开发利用水资源。实行水资源消耗总量和强度双控行动。严格实行计划用水管理，全面分解、落实各辖市(区)用水总量控制指标体系，到2020年用水总量控制在30亿立方米以内。建立健全规划水资源论证

3、制度，2017年之后编制或修编的城市总体规划、经济社会发展规划、行业发展规划等重大规划应进行规划水资源论证，提出有关水资源节约、保护和管理的对策措施以及优化调整建议。严格执行建设项目水资源论证制度，综合评价水资源支撑条件。加强水资源相关规划编制，2017年底前完成水资源承载能力评价，2018年底前完成《水资源综合规划》的修编和报批工作。完善农业取水许可管理，逐步完成灌区取水许可证发放工作，推进用水计量设施建设。到2020年，全市农业取水许可基本实现全覆盖，初步建立农业用水总量控制和定额管理制度，农业用水实现有效管控。（责任单位：市水利局、发改委、经信委、环保局、住建局、农委，各辖市区。

4、以下均需各辖市区落实，不再列出）1.严格用水效率控制。把万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量和农田灌溉水有效利用系数分解到各辖市（区），明确区域用水强度控制要求，2017年底前制定年度控制目标。2020年，全市万元国内生产总值用水量较2015年下降26%,万元工业增加值用水量较2015年下降23%,农田灌溉水有效利用系数达到0.65o（责任单位：市水利局、经信委、农委）2.加强水功能区管理。科学划分河湖水功能区，全面实行水功能区公告制度，建立以水功能区纳污能力为控制目标的倒逼机制。根据水功能区纳污总量提出分阶段入河湖污染物排放控制计划，实施污染物入河总量与浓度双控制度，对纳污量

5、已超过限排总量的水功能区不新增工业项目（含经济开发区）入河排污口。水功能区管理实施限期达标制度，按照“一区一策”的要求，2017年底前完成全市水功能区达标整治方案编制工作，2018年全面启动水功能区达标建设，2020年前完成重点河湖水功能区达标整治。（责任单位：市水利局、发改委、经信委、住建局、环保局）3.推进节水型社会建设。开展合同节水试点和水效领跑者引领行动，推动企业、单位开展水效对标达标活动。推进节水型载体建设，强化高耗水工业节水减排技术改造，推广管道及喷滴灌等高效节水农业技术，创建节水型机关（单位）、学校、社区、企业和灌区。开展省级节水型社会示范区创建，丹阳市2017年完成创建

6、；扬中市、丹徒区、京口区、润州区、镇江新区2018年完成创建；镇江高新区2019年完成创建。做好国家级县域节水型社会达标建设工作,丹阳市2017年完成创建，句容市2018年完成创建，扬中市、丹徒区、京口区、镇江新区2019年完成创建，镇江高新区2020年完成创建。（责任单位：市水利局、发改委）（-）防治水污染1.强化入河排污口监测和整治。完善水资源、水环境监测体系，2018年底前实现国控断面水质自动监测全覆盖。开展全市入河排污口清理，优化入河湖排污口布局，2017年底前完成全市主要骨干河道入河排污口“一口一档”建设。建立入河排污口水质监测通报制度，加大违规违法排污行为的查处和整治力度。

7、（责任单位：市水利局、住建局、环保局、发改委）6•大幅削减农业面源污染。加快规模化畜禽养殖场污染治理配套设施建设,2017、2020年治理率分别达60%、90%。加强水产养殖污染管控，严格执行养殖水排放标准，推动水产养殖尾水集中处理、循坏利用，实现达标排放或零排放。实施化肥农药减量工程，到2020年化肥施用量较2015年削减5%,农药施用量确保实现零增长。利用高标准农田建设的契机，建立连片生态农业园区，加快建设以节水灌溉和牛态环境保护为重点的牛