泊头市河湖清理行动实施方案

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1、中共泊头市委办公室泊头市人民政府办公室关于印发泊头市河渠清理行动实施方案的通知各乡镇党委、政府，街道党委、办事处，开发区，市直（驻泊）有关单位：《泊头市河渠清理行动实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。中共泊头市委办公室泊头市人民政府办公室2018年4月12日泊头市河渠清理行动实施方案为全面加快落实河长制，治理水污染、改善水环境、修复水生态、维护河渠健康生命，建设人水和谐、生态宜居的经济强市、美丽泊头，根据《河北省河湖清理行动方案》（〔2018〕-1号）《沧州市河湖清理行动

2、实施方案》（〔2018〕-4号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于生态文明建设的重要指示，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以全面实行河长制为契机，落实“河长主导、部门联动、分级负责、社会参与”的工作机制，针对全市河渠坑塘存在的乱倒乱排、乱采乱挖、乱围乱堵、乱占乱建“四乱”问题，开展清除垃圾、清理违障、清洁水质“三清”行动，改善河渠面貌，努力打造河畅、水清、岸绿、景美的河渠环境。二、基本原则（一）坚持生态优先，绿色发展。牢固树立生态优先、绿色发展理念

3、，正确处理河渠管理保护与开发利用的关系，注重河渠生态修复与休养生息，坚持红线管理，保护优先，科学开发，提升河渠功能，维护良好生态，实现人水和谐。-13-（二）坚持河长主导，部门联动。充分依托河长制组织体系，将河渠清理行动作为河长的主要职责。各级总河长对本辖区河渠清理工作负总责，各级河长具体负责所分管河渠的清理工作，相关职能部门各司其职、各负其责，形成工作合力。（三）坚持分级负责，区域协同。分级负责、属地管理，各乡镇（街道、开发区）负责组织实施本辖区河渠清理行动。坚持干支流、上下游、左右岸共清共治，联防联控，加强跨区域信

4、息共享，强化对“四乱”行为的追踪溯源和联合整治。（四）坚持全域覆盖，突出重点。对全市河渠坑塘开展全面排查，针对不同河渠坑塘实际，一河一策，一坑一策，制定具体清理方案，对社会普遍关注的重点区域、敏感水域，特别是群众反映强烈的突出问题，加大工作力度，早清快清。（五）坚持清管结合，务见实效。要结合全市河渠清理行动，强化河道日常管理工作，不断加强河道的巡查、保护和监管，及时查处各类涉河道问题，严格执法，管理到位，注重长效管护机制建设，确保全市河渠清理行动近期见到实效、长期有保障。三、工作目标在全面排查核实的基础上，建立清理台账

5、，制定清理方案，做到“四明一建”，即明确清理目标、清理任务、责任分工、时间节点，通过河渠清理行动，到2018年底实现河渠面貌明显改-13-善；着眼构建长效机制，逐步实现水面无垃圾、污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、沿岸无违建的目标。四、清理范围按照河长制实施范围全覆盖要求，对全市河渠坑塘进行全面清理。河道包括30条县管河道（含省、沧州市管河道）、25条乡管沟渠以及部分常年蓄水的坑塘。河道清理范围：有堤防的为两岸堤防（含堤身断面）之间的主槽、滩地；无堤防的为已经划定的河道管理范围内或历史最高洪水位之内的水域、滩地。坑塘

6、清理范围：有围堤的为周边堤防（含堤身断面）范围内的水域；无围堤的为常年水面面积内的水域。五、工作任务及分工（一）河渠摸底排查。各乡镇、街道、开发区要按照属地管理的原则，根据前期所建立的河渠名录，对所辖区域内河渠坑塘“四乱”进行拉网式排查，按照河流及问题分类进行登记，建立台账，列出问题清单，标明问题地点，明确清理措施、时限及要求，落实清理责任单位和责任人。（各乡镇、街道、开发区负责）（二）清理垃圾废弃物。全面清理河渠坑塘垃圾、废弃物，包括生活和建筑垃圾、堆积物，特别是阻碍行洪的“垃圾山”；清理河道水面漂浮物和沿岸垃圾，清

7、除河道内排污口、水闸等附-13-属设施周边区域废弃物、堆积物，水体障碍物及沉淀垃圾，彻底消除影响水质环境的各类污染物。（各乡镇、街道、开发区负责）（三）清除违建违障。全面清除各类非法围堤围埝，阻碍河道行洪的林木，违法违规建筑物、构筑物；清理整治擅自侵占河道、围垦湖泊，违法种植及养殖等行为；清理坑塘周边和河道两侧划定为禁养区内的畜禽规模养殖场等影响河渠环境的设施设备。（各乡镇、街道、开发区负责）（四）打击非法取土。严厉打击破坏河道、影响行洪的非法取土行为；规范管理涉及河道、河堤、河堤外坡的清淤、清理行为。清除未按规定复平

8、的砂石料堆，回填平整隐患土坑等。（各乡镇、街道、开发区负责，市水务局、市公安局、市城管局、市国土局、市农业局、市住建局、市文广新局配合）（五）整治非法排污。依法取缔封堵入河非法排污口，严厉打击偷排、不达标排放等违法行为；加快入河排污口综合整治，对确需保留的要补办手续，规范设置，加强监测，实行排污信息共享，并定期进行督导检查。采取生