行政法考试范围

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1、行政法:调整因行政主体行使行政职权而产生的行政关系和监督行政关系的法律规范的总称行政法律关系:指经过行政法规范调整的,因实施国家行政权而发生的,行政主体与行政相对方之I'可,以及行政主体之间的权利与义务关系。行政合理性原则:也称为行政适当原则,指行政行为在合法的前提下,还应当客观、适当、合乎理性行政主体:指享有行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担rh此而产生的相应法律责任的组织行政委托:是行政主体出于管理上的需要,委托其他组织或个人(被委托组织)以其(委托组织)名义代行行政职权,该行为效果仍属于委托组织的活动行政行为:是指行政主体在依法行使行政职权过程

2、中实施的能够产生行政法律效果的行为具体行政行为:是指行政主体在行政管理过程中,针对特定的人或事所采取具体措施的行为,如针对某一个公民作出的处罚决定,裁决一个行政复议案件等抽象行政行为:是指行政主体以不特定的人或事为管理对象,制定具有普遍约束力的规范性文件的行为行政法规:指国务院为领导和管理国家各项行政工作根据宪法和法律并且按照《行政法规制定程序暂行条例》的规定而制定的整治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称行政许可:是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为行政处罚:指行政主体依法对行政相对方违反行政管理秩序的行为

3、给予法律制裁的行政行为行政裁决:指行政机关依照法律的明确授权,对当事人之间发生的与行政管理活动有关的非合同民事纠纷进行审查,并做出裁断的活动行政强制:是指行政主体为维护公共秩序和公共利益以及实现行政目的而直接或申请法院对行政相对人采取强制性措施的行为行政指导:指行政主体在其职责或其管辖的事务范围内,依据国家法律及其精神、原则或特定的方针政策,采用非强制性手段,在行政相对方同意或协助F,实现行政li的的事实行为行政程序:是指由行政行为的方式、步骤、形式、时限和顺序构成的行政行为的过程,同时也是确保这一过程现实化的各种措施和手段在时间和空间上的存续与发展行政补偿:指国

4、家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中,因合法的行政行为给公民、法人或其他组织和合法权益造成了损失,由国家依法予以补偿的制度行政赔偿:是指国家行政机关及其工作人员行使职权,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成一定损害,依法所应承担的一种赔偿责任行政诉讼第三人:指同被诉具体行政行为有法律上利害关系,在行政诉讼中屮请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织论行政法的基本原则:①行政法的基本原则:指导和规制行政法的立法、执法以及指导、规制行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规范,包括:行政合法性原则、行政合理性原则。②行政合法性原则

5、,指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触,包括:主体设立合法、职权拥有合法、职权行使合法、违法行使职权应承担法律责任。③行政合理性原则亦称行政适当原则,指行政行为在合法的前提下,还应当客观、适当、合乎理性,包括:行政行为的实施要公平公正、行政行为的实施要符合法定目的、行政行为的实施要考虑相关的因素、行政行为的实施要符合客观规律。总Z,合法性原则和合理性原则都是行政机关作出行政行为吋必须遵守的原则试论述行政合理性原则:①行政合理性原则亦称行政适当原则,指行政行为在合法的前提下,还应当客观、适当、合乎理性②行政合理性原则产生的原因:有行政自由裁量

6、权③行政合理性原则具体包括:行政行为的实施要公平、公正;行政行为的实施要符合法定目的;行政行为的实施要考虑相关的因素;行政行为的实施要符合客观规律(行政行为的动因应符合立法目的,应于法律追求的价值取向和国家行政管理的根本目的相一致;行政行为应当建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关的因素,要考虑相关因素,同种情况同种对待,不同情况区别对待;行政行为的内容和程序应当符合理性,应满足必要性、适当性和比例性的要求)试论述行政授权、行政委托及二者的区别:行政授权是指法律、法规和规章将某项或某一方面的行政职权的一部分或者全部,通过法定方式授予某个组织的法律行为。行政委托是行

7、政主体出于管理上的需要,委托其他组织或个人以其名义代行行政职权,该行为效果仍属于委托人的活动。区别:①行政权力上的运行不同②行为性质不同③行为名义和效果归属不同④所创设的主体不同。行政授权创设新的行政主体,而行政委托的只创设新的行为主体⑤行政诉讼屮的地位不同。在行政授权关系屮,被授权组织是行政诉讼的被告;而在行政委托关系屮,由于被委托组织不是行政主体,因而它不能成为行政诉讼屮的被告⑥条件和程序不同。实施行政授权的条件和程序与实施行政委托的条件和程序是不同的。根据两者的特征,法律对行政授权条件和程序的设定严于对行政委托条件和程序的设定⑦承受对象不同。行政授权的被授权

8、方只能是组

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