管委会应急预案

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1、开发区管委会突发重大事件应急预案1、总则1.1编制目的为建立健全开发区突发事件的监测、预报、预防、化解和救援的组织管理和紧急处置机制，果断妥善地处置影响社会稳定、社会和谐的群体事件和最大限度地减轻灾害造成的损失，及时、高效、有序地处理各类突发公共事件，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定,结合开发区实际，特制定本预案。1.2编制依据依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、公安部《关于公安机关处置群依性治安事件的规定》，有关法律、法规、规章和规范性文件，以及市、区突发公共事件有关应急预案等规定。1.3分类分级本预案所称突发重大事件是指在开发区区域内突然发生造成或者

2、可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。根据突发重大事件的发生过程、性质，主要分为以下三类：1.3.1自然灾害突发事件。主要包括水灾、火灾、地质灾害、地震以及由地震诱发的各种次生灾害。1.3.2社会安全突发事件。主要包括涉及本单位职能、职责的各类集体上访、聚众闹事等可能会引发社会稳定的事件。1.3.3事故灾难突发事件。主要包括企业、单位内部发生的各类安全事故，大型群体活动公共安全事故等。1.4工作原则1.4.1统一指挥，分级负责。在区委、区政府的统一领导下，开发区成立突发重大事件应急处置工作领导小组,全面负责单位应对突发重大事件

3、的处置工作。一旦发生重大事件，应立即启动应急预案,并根据事件严重程度及时报告区委、区政府，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争问题解决在萌芽状态。单位主要负责人是突发公共事件处置工作的第一责任人。1.4.2以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命财产安全和社会稳定作为应急工作首要任务，坚持预防与应急相结合,各部、室、所要经常深入一线，开展排查调处工作，掌握情况，做好应对突发公共事件的预案准备、机制准备和工作准备。1.4.3加强保障，密切配合。从制度、组织、物质上全面加强保障措施。与相关部门单位积极协调，密切配合，增强应急实力，

4、提高工作效率。1.4.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的步骤和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。2、组织机构及职责2.1指构2.1.1开发区成立突发重大事件应急领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX下设办公室，办公室主任由XX兼任，副主任由XX兼任。2.1.2应急领导小组工作职责负责贯彻落实区委、区政府有关突发事件应急工作的方针、政策;负责本级应急预案的制定、修改，积极协调、指导、检查、督查各项应急工作的落实;负责指挥协调各类事件的人员调配及处置策略的决策；负责组织应急人员的培训和

5、应急演练工作；负责及时收集、分析和报告系统内突发重大事件信息等工作情况，重大问题及时向区委、区政府请示报告；区委、区政府赋予的其他职责。领导小组下设现场工作组、信息通讯组、后勤保障组等应急工作小组。2.20常工作机构2.2.1各工作小组在领导小组的统一指挥下、明确分工，团结协作，严格执行工作责任制和责任追究制。根据危机情况，组织人员和物资的疏散、救助工作。配合上级相关部门进行事故调查处理，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。2.2.2现场工作组职责组长：XX副组长：XX成员：XX当安全事故发生时及时赶赴现场，掌握事故情况，向区委、区政府和安监等部门报告；协调和沟通

6、公安、消防、卫生各有关部门及事故企业业主；负责现场处理，组织指挥现场保护、抢救、事故现场人员的清点及疏散、政策谈判、家属安抚等各项工作。2.2.3信息通讯组工作职责负责政令畅通，当安全事故发生时及时向上级各有关部门报告;负责接受区政府和安监部门的决定和指令，监督决定和指令的落实;负责向有关事故处理部门提供企业情况；现场收集、汇总灾情信息和抢险救援工作进展情况，草拟灾情信息起草有关综合报告。组长：XX副组长：XX成员：毛XX2.2.4后勤保障组工作职责做好相关临时指挥部的接待工作；应急期间安排工作用车，车辆由办公室统一调度安排；做好应急人员后勤保障工作，包括急用物资的采集，

7、防灾资金的应急拨款等；负责做好灾害损失的统计汇总工作。组长：XX副组长：XX成员:XX3、预警和预防机制3.1信息监控与报告事故报告应及时上报，重特大事故在紧急情况下，可越级上报。3.2预警预防行动定期对职责范围内的各项工作进行巡查监控，并与消防、安监等部门建立信息交流平台，确认各种可能导致事故灾难的信息后，及时研究确定应对方案，通知有关部室、相关部门采取相应行动预防事故发生，并组织工作人员将预警信息对园区企业、施工单位进行通知。当认为需要支援时，请求上级应急救援指挥机构协调。4、应急响应4.1事发先行处置。召开应急领导小组会