推进教育领域改革 提高教育质量的调查报告

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1、推进教育领域改革提高教育质量的调查报告推进教育领域改革提高教育质量的调查报告为推进xx市教育领域综合改革，更好地提高教育质量，按照xx市政协常委会2017年重点工作的安排，5月上旬开始，xx市政协组织部分深圳和当地政协委员组成教育调研组，对全市教育工作有选择、有侧重地进行调查。同时还参观考察了深圳、惠州、普宁等地一些学校。此次调查分别深入到高中、初中、小学（包括幼儿园）、职校等多所学校，针对其教育质量、师资管理、教师队伍和师德师风等方面，采取实地查看、听取汇报和座谈协商等形式进行调查。通过调查，委员们进一步了解了我市教育现状以及教学质量情

2、况，发现了存在的一些问题。在这些问题中，不容置疑，教师队伍的管理与建设是最核心的问题。有道是，“教师是学校发展的关键，优秀教师更是学校发展的灵魂！”现结合调研组调查情况，围绕xx教师队伍的管理与建设这一主要问题对xx教育发展提出相关建议，以求达到“以小见大”之效。一、教育基本情况（一）学校建设。目前，我市现有各级各类学校540所，其中：幼儿园96所，特殊学校1所，小学353所，初中及九年制学校72所，普高完中14所，中职学校4所。（二）教师队伍。各级各类学校在职教职员工12771人，其中：小学（含幼儿园）教师6492人，初中教师4270人

3、，高中教师1744人，中职教师265人。（三）在校学生。各级各类学校在校学生23.8万人，其中：幼儿学生29969人，小学学生115836人，初中生59513人，高中生27848人，特殊学校在校学生119人，职业技术学校全日制学生5143人。（四）教育均衡。近年来，我市积极探索办学体制改革，引进社会办学力量，激活教育活力，形成了公办学校和民办学校相辅相成的多元化发展道路。特别是在全市积极进行“教育创强创均”以来，我市教育事业得到了长足的发展，教学条件和环境极大改善，一批干净、卫生、靓丽、功能齐全的校园相继建成，育人环境焕然一新。学前教育突

4、飞猛进，中职教育强势崛起，高中教育稳步发展，城乡教育资源的差距逐步缩小。2016年全市基本实现了义务教育发展基本均衡目标。（五）高考情况。2016年我市参加高考人数10491人，一本上线383人，上线率为3.65%。二本上线（不含一本）1943人，上线率为18.52%。2016年二本线上人数比2015年增加206人，上线率同比增加1.4个百分点。二、教师队伍管理的现状（一）整体情况1、学历结构：本科以上4853人，大专学历6138人，中专学历1555人，高中以下学历0人。2、年龄结构：35岁以下4261人，占33.96%，36至45岁56

5、36人，占44.92%，46至55岁2240人，占17.85%，55岁以上409人，占3.27%3、职称结构：高级教师330人，占2.63%，中级教师6140人，占48.94%，初级教师2442人，占30.64%。4、城乡结构：城区教师3257人，占25.96%，农村教师9289人，占74.04%。（二）存在问题从本次调查了解掌握到的情况看，主要存在以下几方面问题：1、教师资源配置与整合不够合理。（1）城乡师资配置不均衡。由于各种原因，目前教师队伍建设城市强乡村弱，中心学校强面上学校弱，教师结构性缺编问题依然存在,影响我市教育公平和教育教

6、学质量的提高。学校与学校之间，特别是城镇学校与乡村学校之间师资配置不均衡，甚至个别地方存在严重失衡的问题。（2）学科教师结构不合理。部分教师所学专业与所教学科不对应，出现不同学科存、缺员现象。如音乐、美术、体育、物理、化学、地理、生物等学科教师比较欠缺，而语文、英语、政治等学科教师相对剩余。这一问题直接导致到紧缺学科教师工作量大，剩余的学科教师工作量少，不同学科教师之间工作量悬殊，打击了教师积极性。（3）教师队伍缺乏流动性。有些学校的教师队伍像铁板一块，有的像“死水一潭”，没有新鲜血液的补充，使得队伍固步自封，难以适应新课改教学要求和信息

7、技术在教学中的应用。如：东海镇小学系统连续14年来没有调入一位教师，教师队伍趋于老年化，缺乏年轻活力。（4）教师外流情况明显。有些学校因为这样那样的原因，留不住人才，导致好多优秀的教师流向珠三角等发达地区，给xx教育带来一些损失。2、教师队伍素质与能力参差不齐。（1）教师队伍总体素质偏低。近年来，我市虽然高度重视教师队伍建设，但全市教师整体素质与新时期教育发展形势相比，与人民群众的期望相比，仍有较大差距。特别是2008年由原民办代课转正的约3500名教师，大多数学历较低，专业素质较差，这部分教师主要分布在我市小学及初中阶段。（2）教师队伍

8、优秀人才缺乏，与群众对优质教育的需求之间矛盾突出。我市是欠发达地区，因地方经济落后，教师待遇较低，高等院校优秀毕业生不愿回原籍任教，外聘教师难聘难留，优秀教师严重缺欠。特别是普九、普高等特殊时