窑铺村规划说明书

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1、21樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划衢州市衢江区樟潭街道周村村——窑铺自然村村庄规划衢州市规划设计院衢江分院2010年5月21樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划目录一、总则二、概况三、功能定位与规划布局四、专项规划五、环保与环卫规划六、规划的实施七、各类经济技术指标21樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划参编人员项目主管领导：刘水清衢州市规划局衢江分局局长鄢凌峰衢州市规划局衢江分局副局长池晓斌衢州市规划局衢江分局局长助理项目编制人员：周建新徐放江小龙规划协作人员：柴锡根徐燕琴21樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划第一章总则一、规划背景为认

2、真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神，按照统筹城乡经济社会发展的要求，根据党中央对社会主义新农村提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，以农村实际为出发点，以“治大、治散、治乱、治空”等“治旧”工作为重点，围绕推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标，改善农村人居环境，改变农村落后面貌。浙江衢江经济开发区整体建设在“十一五”期间将进入全面深入建设阶段。但开发区建设和开发区内的村庄矛盾重重，老村改造面临着方方面面的阻力。工业环境污染影响村庄的空气质量，周边土地被开发

3、区征用，人口的增长导致村庄无地可发展，村庄地势与周边道路竖向落差过大，导致交通不便，排水不畅，容易产生内涝等等问题非常突出，急需解决。二、规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》2.《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）3.《浙江省村镇规划建设管理条例》4.浙江省建设厅《村镇规划编制导则》5.《衢州市衢江区城乡一体化规划》21樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划6.《衢州市衢江区村庄布点规划》7.浙江衢江经济开发区相关规划8.国家及地方相关法律法规三、规划原则及指导思想（一）规划原则1、统筹规划，逐步推进的原则。既要坚持规划

4、先行，高起点搞好长远规划，统筹谋划好基础设施建设和生产生活等各项事业发展，又要从经济条件好、群众积极性高的村庄搞起，先易后难，分步实施。2、政府主导，群众主体的原则。强调政府主导作用，自始至终突出农民在规划建设中的主体地位，本着农民自愿和尊重民意的原则，注重农民对村庄布点规划的知情权、参与权，充分反映农民的要求，保护农民的利益。3、实事求是，因地制宜的原则。以规模大、区位好的现有村庄进行整治、集聚为主，以新建村庄为辅，从当地实际出发，不搞“一刀切”，不搞不切实际的大拆大建，不盲目攀比。规划要根据当地经济社会发展水平并体现广大村民群

5、众的意愿。最终目的是为村庄的村民在居住上、工作上及文化需求上提供良好的空间设施和环境。规划方案应突显村庄特色。把握规划村庄独特的地理环境、自然风貌、人文风俗景观，发挥本村的资源优势以规模大、区位好的现有村庄进行整治、集聚为主，以新建村庄为辅，从当地实际出发，不搞“一刀切”，不搞不切实际的大拆大建，不盲目攀比。21樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划4、节约用地、合理布局原则：按照《村镇规划标准》和省有关规定严格控制村庄建设用地规模和人均建设指标，严格执行村民宅基地控制指标，住宅以联立式、公寓式安置为主，原则上不再新建独立式住宅。5、讲

6、究科学，突出特色的原则。充分考虑丘陵、山区、平原等不同自然地理条件和历史文化、地方特征的要求，切实重视并保护村庄物质基础特色，防止千村一面。6、设施配套，适度超前的原则。对于基础设施和公共设施的配套，规划保留村庄应加强配套完善，规划撤并村庄以维持基本设施条件为原则。7、坚持生态原则。保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容村貌、环境卫生建设，建设绿色生态村庄。（二）、规划指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观。通过统一规划、分步实施，合理安排村庄建设，逐步改善村内格局混乱和居住

7、环境差的现状。在“新视野、新农村”的思想下，努力创造经济繁荣、环境优美、公共服务设施齐全、居民安居乐业的小康村。四、规划期限近期：2010年--2015年远期：2015年—2020年五、规划目标21樟潭街道周村村窑铺自然村村庄规划通过园区村庄整治，使工业园区整体达到布局优化、土地合理利用、村庄影响范围减小的目标。园区内村庄通过整治达到村庄集聚、重点发展、村内道路通顺、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的环境改造目标。第二章概况一、规划范围窑铺村位于衢州市衢江区樟潭街道，南邻320国道，东靠上山溪，距衢州市区15公里，距樟潭街道

8、9公里。二、村庄概况窑铺村现状人口共367人，总户数136户。规划建设用地面积40989.6平方米。整个村庄用地目前基本为桔地、菜地和稻田，地势平坦，整体落差小，适宜建设。常年主导风为东北风。三、现状分析1、总体分析村庄各农居点相对比较集中，村内整