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时间:2019-03-24
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1、歙县中溪村建国初年民事纠纷成因探究摘要:1951年前后,安徽歙县农村旧有的社会矛盾得到根本性的改变,但是旧时的民事纠纷还未彻底解决,新的民事纠纷不期而至,民间调处(调解委员会)始终被作为调解纠纷的首选。本文从中溪村上世纪50年代初的调解文书档案入手,通过举出实例,探析了中溪村建国初年民事纠纷的种类和具体内容,包括债务纠纷、盗窃问题和家庭内部矛盾,从中发现纠纷的核心问题是粮食问题。由于中溪村调解委员会作用发挥较好,使纠纷得到了及时解决。关键词:歙县;建国初年;调解委员会;民事纠纷建国初年歙县!社会概况歙县位于安徽省黄山市境内,是古徽州府治所在地,人文荟萃。同
2、时这里山多地少,人们对于土地的需求很大,这也导致建国初年中溪村出现的村民纠纷都与土地及粮食问题有关。新中国成立之后,中国共产党在农村地区进行了土地改革,地主阶级被消灭,旧有的乡绅阶层不复存在,之后进行了农业合作化运动。这不仅改变了中国旧有的经济结构,同时推动了农村生活的变迁。〃20世纪50年代中国农村的社会变迁,是在中国共产党极力推动农村社会向现代化转型的背景下发生的,是农民借助国家政权力量向现代化艰难迈进中个性人格的解放"[1]。歙县有闻名全国的牌坊群,传统思想非常浓厚,家长和族长有着较强的权威性。共产党领导建立的新中国,将行政系统首次触及乡村,土地改革
3、和农业合作化的开展,重组了乡村生活体系,以家庭为单位的社会生活体制被打破,家长和族长权威受到冲击。歙县有着很强的传统思想,也不能避免这种变革,农业社掌握着生产资料,生产任务也不再是由家长分配,经济基础决定上层建筑,这就直接导致旧有的家长和族长的影响力渐趋衰弱,新的政府组织取代了旧时机构,一个新的调解纠纷机构应运而生。二、歙县中溪村民事纠纷种类探析在这种大变革之下,不但旧有的、悬而未决的民事纠纷被提起,新的民事纠纷也不期而至,歙县中溪村的调解委员会在此背景下成立。当时的记录称:〃调解会自一九五零年三月间成立,召开农村干部会议讨论整理调解会议时间,七月二十二日
4、下午七点钟(地点村政府)。主席人员:姚高发、权奎冬、程荣寿、姚天林、姚定生、程聚喜、权松柏等。推选各干部们产生调解委员会组织。正主任姚高发,副主任权奎冬,民政姚颂六、姚文有、程金华、姚天林等人"①。经实地调查证明,姚高发、姚定生、程荣寿、权奎冬四人的父母都是当地地主家的宿工,按阶级成分而言,属于贫农,所受教育有限,而且这四人在1950年差不多平均年龄都在23岁左右,都是年轻人。从中可以发现,新中国建立后在基层成立组织的组成人员大都是年轻人,受旧有思想影响不深。而以前的乡绅族长,都已经不再维持地方秩序,而到1950年,歙县中溪村已经完成土地改革,乡间的主导权
5、已由翻身的贫雇农掌握,中溪村调解委员会是在中国共产党领导下、由基层人民建立起来的组织机构。这个机构处理基层的民事纠纷,解决村民之间发生的问题,掌握了两年前乡绅族长调解纠纷的权力。在中溪村调解委员会成立之后,于1950年至1952年这三年间,就处理过许多种类的民事纠纷。(-)债务纠纷(1)此案例报告的时间是在1951年10月5日,〃窃民胡秀花现年卅八岁,住本村第一组,此因前年借米五斗给本村程小筠"②,程小筠向胡秀花借米,但是两年了,这米借去之后依旧不还。两年前胡秀花可以借米给人,说明当时还是有余粮的,程小筠能够借到,说明当时两家关系还不错。然而两年后,出现转
6、折,〃至今本利未还,曾经向其索取,而程小筠总是东拉西扯,故意拖延,奈民家境贫寒,为此呈请给予调解,谨呈〃②。这场债务纠纷,是因借米不还引起。调解结果是〃程小筠还米五斗给胡秀花,没有利息〃②。最后闹到中溪村调解委员会,最终才归还所借粮米,说明程小筠是有最低偿还能力的,却一直赖着不想还。没有付利息,不排除当时的时代原因。(2)此案例报告的时间是1951年10月16B,〃查贵村程大荣于九四八年曾向我借去干谷三百斤,言定一九四九年秋收时偿还"③,此借谷事件,并且说好偿还日期是在四九年秋天,此时中国政权发生更替,此事件发生变故,〃如是一九四九年秋收时向其索,不料他伪
7、造解放前买债可以不还的名义来哄骗,因之延至一九五零年,我又向其催取,并经贵村程木生先生调解,将他要出卖之小猪当作抵干谷七十斤,给我尚欠之数米足待一九五一年秋收还清,当时我就接受了程木生先生的解决"③。程大荣不想归还所借谷物,编造理由欺骗出借人程志铃新政权对待旧时债务可以一笔勾销,不用归还。经不住出借人再三上门讨债,用小猪抵押偿还部分谷物。〃到了今天,我便向他提取,谁知他用强横大骂手段来应付,坚决不肯偿还,无理可说,特此报请贵会调查事实,给予解决"③。这场债务纠纷,缘于借干谷没有偿还导致,剩下部分却始终不给并且耍无赖,出借人最终没办法了,才向中溪村调解委员会
8、求助。最终,剩余部分谷物得到归还。(3)此案例报告的时间是1951
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