板场乡2012年乡村卫生服务一体化管理实施方案

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1、板场乡卫生院2012年乡村卫生服务一体化管理实施方案（试行）为进一步深化农村医药体制改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹。根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》仲发[2002]13号），《关于进一步加强乡村卫生队伍建设的指示意见》《（国办发[2011]31号）和《关于推进乡村卫生服务一体化的管理意见》（卫办农卫发[2010]48号）及县卫生局制定的《沿河土家族自治县乡村卫生服务一体化管理实施方案》的决定等有关文件精神，结合我乡实际，特制定

2、本试行实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大群众获得安全、有效、方便.价廉的公共卫生和基本医疗服务二、工作目标以本院为主要组织形式，以“五统一”为基本内容，以基本医疗、基本公共卫生服务相结合的责、权.利相统一。硬件设施标准化，运营管理规范化，指导和监督体系化，服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。通过创建标准化村卫生室，进一步健全农村卫生服务网络，提升农村卫生服务能力，规范农村卫生服务行为，提高农村卫生服务质量和水平，保障农民身体健康，促进我乡农村经济社会持续、稳定、健康发

3、展。三、基本内容（-）组织形式以卫生院“院建院管”为主体。即所有标准化村卫生室房屋产权归卫生院，并在卫生院统一管理下，由乡村医生负责经营，并承担相应责任，经考核合格后定为新农合定点医疗机构。（二）管理模式卫生院负责本辖区内乡村一体化管理方案的组织和实施、考核，并与村卫生室签订目标管理责任状，标准化村卫生室实行“五统一”、“两独立”的乡村卫生服务一体化管理模式。即对村卫生室的行政、业务、药械、财务、考核进行统一管理。村卫生室的法律责任和财务核算独立。卫生院协助县卫生局监管、制止和取缔辖区内非法医疗行为或和非法医疗机构。四、组织实施（一）因地制宜积极探索乡村卫生服务一体化管理工作是一

4、项艰巨而长期的任务，应广泛宣传和动员，我院应科学制定适合本辖区的一体化管理工作实施方案，抓住当前主要矛盾和问题，形成一套符合我乡实际的管理模式，在条件成熟时，可试行探索人、财、物统一管理模式，实行“村卫生室集体所有，乡级管理”,实行聘用制，打破行政界线：村卫生室财务、资产统一纳入我院管理，实行“独立核算、独立承担开展业务活动”。（二）扎实推进注重成效深入推进医药卫生体制改革，进一步加强村卫生室管理，形成一套切实可行的制度化管理模式，各村卫生室必须充分认识这项工作的现实意义，同时我院应结合本地实际积极探索和完善适合本乡乡村卫生服务一体化管理发展的模式。五.实施时间本方案自2012年

5、01月01日起施行，如有变更，另行实板场乡卫生院2012.01.01