清洁生产的概念

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1、一、清洁生产的概念一些国家在提出转变传统的空产发展模式和污染控制战略时，曾采用了不同的提法,如废物最少量化、无废少废工艺、清洁工艺、污染预防等等。但是这些概念不能包容上述多重含义，尤具不能确切表达当代容环境污染防治于生产可持续发展的新战略。联合国环境规划署与环境规划中心（UNEPIE/PAC）综合各种说法，采用了“清洁生严，这一术语，来农征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径，给出了以下定义:“淸洁生产是一种创新思想，该思想将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。一对生

2、产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料,减少和降低所有废弃物的数量及毒性；一对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的整个生命周期的不利影响；一对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。”清洁生产不包括末端治理技术，如空气污染控制、废水处理、固体废弃物焚烧或填埋，清洁生产通过应用专门技术，改进工艺技术和改变管理态度來实现。美国环保局的定义：污染预防和废物最小量化都是美国环保局提出的。废物最小量化是美国污染预防的初期表述，现一般已用污染预防一词所代替。美国对污染预防的沱义为：“污染预防是在可能的最大限度内减少主产厂

3、地所产牛的废物屋力它包括通过源削减（源削减指:在进行再卞利用、处理和处置以前,减wq少流入或释放到环境中的任何有害物质、污染物或污染成分的数量；减少与这些有害物质、污染物或组分相关的对公共健康与环境的危害）、提高能源效率、在生产中重复使用投入的原料以及降低水消耗量來合理利用资源人常用的两种源削减方法是改变产品和改进工艺（包括设备与技术史新、工艺与流程更新、品的垂组与设计更新、原材料的替代以及促进生产的科学管理、维护、培训或仓储控制）。污染预防不包扌舌废物的厂外再生利用、废物处理、废物的浓缩或稀禅以及减少具体积或有害性、毒性成分从一种环境介质

4、转移到另一种环境介质中的活动。’‘屮国清洁生产促进法的定义：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免4：•产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。二、推行清洁生产的意义工业污染治理所面临的问题发达国家在60年代和70年代初，由丁经济快速发展，忽视对工业污染的防治，致使环境污染问题H益严重。公害事件不断发生，如口本的水俣病事件，对人体健康造成极大危害，生态环境受到严重破坏，社会反映非常强烈。环境问题逐

5、渐引起各国政府的极人关注，并釆取了相应的环保措施和对策。例如增人环保投资、建设污染控制和处理设施、制泄污染物排放标准、实行环境立法等，以控制和改善环境污染问,取得了一定的成绩。但是通过卜多年的实践发现：这种仅着眼于控制排污口（末端），使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根木上解决工业污染问题。•具原因在丁•：第-，随着生产的发展和产品品种的不断增加，以及人们环境意识的提高，对工业生产所排污染物的种类检测越來越多，规泄控制的污染物（特别是有毒有害污染物）的排放标准也越來越严格，从而对污染治理

6、与控制的要求也越來越高，为达到排放的要求，企业要花费大量的资金,人人提髙了治理费用，既使如此,些要求还难以达到。第二，由于污染治理技术有限,治理污染实质上很难达到彻底消除污染的冃的。因为一燉末端治理污染的办法是先通过必要的预处理，再进彳亍生化处理后排放。而有些污染物是不能生物降解的污染物，只是稀释排放，不仅污染环境，甚至有的治理不当还会造成二次污染；有的治理只是将污染物转移，废气变废水，废水变废渣，废渣堆放填埋，污染土壤和地下水，形成恶性循环，破坏生态环境。第三，只着眼于末端处理的办法，不仅需要投资,而且使一些可以回收的资源（包含未反应的原

7、料）得不到有效的冋收利用而流失，致使企业原材料消耗增高，产品成本增加，经济效益下降，从而影响企业治理污染的积极性和主动性。第四,实践证明：预防优于治理。根据日本环境厅1991年的报告，“从经济上计算,在污染前采取防治对策比在污染后采取措施治理更为节省。例如就整个F1本的硫氧化物造成的大气污染而言，排放后不采取对策所产牛的受窖金额是现在预防这种危窖所需费用的10倍。以水俣病而言，莫推算结果则为100倍。可见两者Z差极其悬殊。据美国EPA统计，美国用于空气、水和土壊等环境介质污染控制总费用（包括投资和运行费）,1972年为260亿美元（占GNP

8、的1%）,1987年猛增至850亿美元，80年代末达到1200亿美元（占GNP的2.8%）。如杜邦公司每磅废物的处理费用以每年20〜30%的速率增加，焚烧桶危险废物可能要花费30